12亿人缺乏电。仅增加供应就无法解决问题

世界各地超过十亿人仍然缺乏电力。数以百万计的人获得贫困和供应不足。对于不受欢迎和服务不足的人，可能对医疗保健，食品，教育和商业产生重大影响。

作者Chimamanda Ngozi Adichie这样说在解释尼日利亚电力不佳的影响时：

我不禁要问，由于“没有光”，公立医院发生了多少医疗灾难，有多少农产品浪费了多少，有多少学生被迫在闷热的，热空气中学习考试，有多少小企业有多少小企业成立。

计划人员常常会通过增加供应差距来面对这种电力供应差距，而不会关注消费者实际使用和支付电力的方式。实际上，持久的解决方案要复杂得多。

新的WRI纸，扩大普遍获得电力服务开发的策略，提出了一种通过信念必须响应用户需求并帮助改善生活的信念来缩小访问差距的方法。我们为政策制定者，规划师和电力服务提供商提出了三种策略：

1.了解自下而上的电力需求。

在大多数发展中国家，电力策划者都希望经济增长预测未来的电力需求。计划者未能考虑到不同消费者之间非常不同的需求。农村家庭不需要与大型农业加工设施相同的电力。

自下而上的需求预测可以帮助服务提供商和计划者理解并与他们所处的消费者见面。他们可以提供更多针对性的解决方案，而不是实施一定程度的全部方法。例如，在某些对电力需求低的农村社区中，计划人员可能会考虑诸如太阳能家庭系统或小型迷你电网之类的选项，再加上节能电器，尤其是当这些选项比传统网格扩展便宜时。

政府可以将需求评估建立在定期的国家和地区调查中，例如人口普查或双年度人口调查。计划者可以与非政府组织和私人服务提供商合作，他们可能会共享他们正在收集的有关用电模式的数据。电力计划者还可以探索通过移动技术收集有关能源使用数据的潜力。

2.将电力访问与开发优先级联系起来。

电力通行与开发之间的关系是一条双向街道。开发（例如改善医疗保健，教育和农业）在不使用电力的情况下加速了库诺。同样，如果没有成功的开发来支持电力服务的需求，就无法支持财务上自我维持的电力访问计划。

因此，重要的是要连接两个目标，而不是孤立地解决它们。例如，塞内加尔的农村电气化影响最大化计划旨在确定生产性活动，例如农业，农村灌溉和渔业，然后制定了支持他们的电气化计划。不幸的是，大多数国家都不会同时面对这两个目标。

政府可以协调国家电力和其他开发部门的政策，同时还向当地企业，发展机构，非政府组织和电力服务提供商提供信息，以针对特定部门的电力收益。如果访问计划与开发项目更紧密地联系在一起，则计划人员可以利用其他发展参与者，金融组织和社区团体的专业知识，从而创造更多协同作用。

3.确保电力服务可靠，负担得起且质量良好。

仅凭电力就不够；消费者必须能够付费并使用它来满足他们的各种需求。撒哈拉以南非洲的最初网格连接的费用高达每户100美元；即使一家人以后可以每月付款，这也可能会非常昂贵。即使他们可以连接，其他家庭也无法负担电费或电器来充分利用电力连接。一些微网格消费者印度花费约7-10％他们在照明和手机充电等基本电力服务上的每月支出。

创新的消费者金融模式正在兴起，为希望可靠的基本服务为灯，电话和其他设备充电的消费者提供负担得起的电力。利用手机技术和可再生能源的广泛范围，肯尼亚和坦桑尼亚的付费（PAYG）型号，例如，现在允许消费者对收入非常适合远程和灵活的付款。

另一方面，电力服务的可靠性差会妨碍生产力，并可能促使消费者投资于柴油发电机等昂贵的备用系统。在孟加拉国，尼泊尔，乌干达和尼日利亚，频繁停电和电压波动阻碍小型企业的生产率通过停止生产，破坏设备并影响最终产品的质量。为了解决供应问题的可靠性和质量，政府和能源服务提供商将需要提高电力供应系统的技术特征，并建立强大而有效的结构，以实现电力服务交付的责任。在印度，使用称为电力供应监视器的简单插入设备，祈祷能源集团正在众包有关17个州农村和城市地区电压波动和供应中断的数据。收集的数据公开可用在线的消费者和其他人可以使用它来要求提供者提供更好的服务。

为了扩大无法获得的人的电力服务，我们需要超越以技术为中心的传统方法，并采用更全面的观点。当您考虑到更广泛的问题时，就有可能以使他们的生活变得更好的方式为消费者提供电力。