国际货币基金组织(IMF)和气候变化通常不会同时出现在同一标题中。必威官网是真的吗确实,环境问题最多是基金核心功能的周边。但是现在,国际货币基金组织内外的经济学家开始了解,气候变化对国家和地区经济具有重大影响,因此值得重新考虑该基金在应对气候挑战方面的作用。必威官网是真的吗

值得赞扬的是,董事总经理克里斯汀·拉加尔德(Christine Lagarde必威官网是真的吗确定了基金可以扮演的许多角色

该基金通过市场价格如何减少碳排放,从而反映出这些排放的负面外部性,从而进行了宝贵的工作。特别是,该基金已成为领先的声音量化和简化或消除化石燃料补贴,以及引入碳定价机制。

然而,仍然缺少的是IMF在使国家准备和管理气候变化的潜在影响的更大作用。必威官网是真的吗基金在目前的努力中可以做三件事,这将带来很大的不同:

1.加深对气候变化的宏观经济和财务影响的研究必威官网是真的吗

在严重政治必威官网是真的吗化的气候变化辩论中,该基金的技术和无党派声音具有独特的价值。很少有问题与理解气候变化对世界经济的可能影响一样重要,尤其是最脆弱的经济体。必威官网是真的吗

该基金最近开始在这一领域做出重要贡献。在去年发表的一篇论文中,国际货币基金组织开始研究气候变化对所谓的“小国家”的影响必威官网是真的吗。上周,该基金首次专门整章它的旗舰世界经济前景对天气冲击对经济活动的影响

在这些基础的基础上,该基金应将其研究能力集中在一个关键问题上,即气候变化是否具有“水平效应”或对人均收入的“增长效应”。必威官网是真的吗如果前者,气候变化只会随着时间的推移(考必威官网是真的吗虑受损的桥梁和建筑物)破坏给定的收入,但不会影响经济本身增长的能力。如果后者,那么气候变化也会损害增长的驱动必威官网是真的吗因素,例如工人的生产率和可用性,农业生产力和投资流动。因此,经济的增长率将放缓,损失将逐年加剧,与仅适用水平效应相比,经济差得多。

为了决定今天花多少钱以避免损害明天,对这个问题获得更好的答案对于决策者至关重要。

2.正式将气候变化纳入政策对话中必威官网是真的吗

该基金的核心功能之一是宏观经济监视。该职能使资金员工与世界上每个国家的金融当局进行常规的政策对话(称为第四条咨询)。

金融当局在为气候变化做准备方面有关键的作用,因为它们负责预算计划以及管理财政和财务风险。必威官网是真的吗该基金应将气候风险带入对话中,这是其磋商的正必威官网是真的吗式部分,不仅与小州,而且还具有更大的脆弱国家,包括系统性地有意义的国家。

塞舌尔。Flickr/Federico Robertazzi
塞舌尔。Flickr/Federico Robertazzi

今年,该基金在与世界银行合作,在此期间启动了首个气候变化政策评估(CCPA)必威官网是真的吗塞舌尔第四条咨询。评估的重点是减少气候变化脆弱性的政策选择;必威官网是真的吗这塞舌尔当局发现它非常有用。计划更多的CCPA(每年少量),但是考虑到挑战的紧迫性和严重性,这一点还不够快。

该基金应将CCPA形式化为第四条咨询的常规部分,以涉及广泛的脆弱,低收入国家。这将需要对员工能力和培训进行投资,包括该基金的货币和资本市场部门,这可以帮助各国确定气候风险和机会如何影响其金融系统。必威官网是真的吗与世界银行在CCPA上最大化协同作用也将是必要的。

3.将有关气候弹性的支出视为投资必威官网是真的吗

面临付款危机的国家经常利用IMF资源,并与IMF建立计划关系。谈判这样的计划时,最棘手的要素之一是如何处理不同类别的支出以及在哪里削减以恢复财政平衡。基金应如何处理旨在为极端天气事件提供财务保护的支出?例如,其中包括存入国家储备基金,针对自然灾害的主权保险的保费付款,或发行灾难(“猫”)债券的费用。

保护其中的一些支出免受计划规定的削减措施是完全合适的,因为它们旨在在极端天气事件发生后为政府提供财政保护。例如,该基金可能会将猫债券发行成本和保险费视为具有潜在上涨空间而不是支出的投资,从而将其免除削减。

在关于气候变化的辩论中,董事总经理Lagarde将IMF定位为重要而可信的声音。必威官网是真的吗现在是时候该基金扩大和制度化这一新角色,帮助贫穷和脆弱的国家理解和面对气候变化的宏观经济和财务风险。必威官网是真的吗