十年前,柬埔寨政府向一家泰国公司批准了20,000公顷(49,000英亩)的土地,以种植甘蔗。但是这个土地不是空的

已有600个家庭已经生活在它上,种植大米和蔬菜,并从附近的社区森林中觅食和其他商品。在接下来的几年中,该公司减少了一半以上的森林。在进行驱逐时,员工和安全部队掠夺了稻田,并拆除或烧毁了300多个房屋。许多人失去了土地和所有财产。父母派他们的孩子要在泰国工作,无法耕种和负担学校费用。

村民正试图通过集体诉讼来恢复他们的一些损失。但是,即使他们取得了成功,它也会为被砍伐的森林,摧毁的房屋和破坏社区生活提供几乎没有补救措施。

柬埔寨的村民失去了房屋,土地和生计,为甘蔗种植园让路。Gaetanku/flickr的照片
柬埔寨的村民失去了房屋,土地和生计,为甘蔗种植园让路。Gaetanku/flickr的照片

这个故事太普遍了25亿人生活在土著和社区土地上。这些土地对生计至关重要,受到国际人权法和社会和环境标准的保护:土著人民可能不会重新安置从他们的土地上没有免费的,事先和知情同意,并习惯和非正式土地权利应受到尊重。许多国家法律也纳入了这些原则。但是,由于许多社区缺乏土地的法律头衔,因此政府可能会认为它是空的,并将其分配给公司。公司和其他人可能认为这片土地是闲置的或欠发达的。

实际上,社区土地代表着农村生活的骨干。它的损失 - 无论是由于冲突,基础设施项目,私人投资还是自然灾害,都有严重的后果,包括:

失去生计

社区依靠集体土地用于农业,牲畜放牧和水。社区土地提供关键食品,例如鱼类,游戏,蜂蜜和食用植物,以及药草,燃料和建筑材料。当流离失所的社区无法获得这些资源时,它们可能没有足够的空间来用于传统的农业或放牧实践,例如让土地躺在休耕。结果减少了食品安全并增加压力水资源

公司或政府可能会向流离失所的社区承诺就业和社会服务,但很少实现。在项目的早期(用于清理土地或建筑基础设施)的早期阶段,工作可能很丰富,但他们很少转化为长期就业。损失土地为大型项目的小型农民经历了估计的28至75工作净损失百分比。

重新安置项目通常无法取代这些资源的损失。一个经验莫桑比克社区,从保护区重新安置,是典型的。新地点没有足够的农业和牛的空间,社区成员没有得到承诺的工作。取而代之的是,他们不得不为以前从土地上免费收集的水和食物付费。相似地,赞比亚因商业农业而流离失所的居民报道说他们的新土地是不育的,他们失去了鱼类和游戏的机会,政府提供的粮食援助不足。

增加冲突的风险

社区流离失所为周围的土地和资源带来了新的压力,增加了竞争并增加了冲突的风险。这可以在社区之间造成直接紧张局势,或者重新出现作为升级因素在更广泛的暴力冲突中,例如在肯尼亚2008年与选举有关的暴力中,关于流离失所和土地腐败的不满促进了政党之间的暴力。

相似地,所有争端的三分之二在非洲的投资者和社区之间发生了社区流离失所的土地。一项对174家印尼棕榈油公司的研究发现,土地纠纷是社会冲突的主要驱动力。在某些情况下,此类冲突伴随着与保安人员的暴力遭遇,社区活动家的威胁和暗杀,或者在警察或军事执行驱逐时发生暴力争执。

苏门答腊Bengkulu附近的油棕种植园。詹姆斯·安德森(James Anderson/Wri)的照片
苏门答腊Bengkulu附近的油棕种植园。詹姆斯·安德森(James Anderson/Wri)的照片

身份和文化的丧失

对于许多社区,尤其是土著人民而言,土地与经济资源一样多。流离失所破坏了社区结构和传统,并意味着神圣和文化遗址的丧失。这些无形资产可能是不可替代的:秘鲁的一家矿业公司同意为土著社区提供一个异常慷慨的重新安置小镇,包括铺好的街道,室内管道和电力。但三年后,居民抱怨缺乏有意义的工作和失去传统。酒精中毒率上升,一年后,四名居民因服用耕作化学品而自杀。据一位前农民说,居民认为他们被困在一个笼子里的笼子里。”

同样,在加拿大和巴西,一些人类学家将某些土著社区的自杀率令人震惊地与传统土地的丧失联系起来。在澳大利亚,生活在自己的土地上的土著人民具有预期寿命长达10年比重新安置的社区。在厄瓜多尔军方驱逐了一个土著村庄为矿山腾出空间之后,精神科医生记录了心理健康问题42%的村民,特别是由于军用直升机的噪音而创伤的儿童。

妇女通常会受到土地流离失所和安置的影响不成比例。semarnat/flickr的照片
妇女通常会受到土地流离失所和安置的影响不成比例。semarnat/flickr的照片

更广泛的环境和社会伤害

社区土地的流离失所也会加剧现有的不平等现象。已经被边缘化的团体更有可能流离失所,并且不太能够倡导其权利。例如,在印度,土著人民占人口的8%,但构成在发展项目中流离失所的人中有40%。流离失所有对妇女的影响不成比例,在重新安置期间,其使用集体土地的使用不足。

此外,取代社区的大规模土地获取主要是农业和采矿项目,需要大量水或导致森林砍伐。相反,土著人民和农村社区通常是好的环境管理者。例如,为了回应摧毁他们的社区森林的伐木,泰国的土著Huay Hin Lad Nai村建立了一个可持续土地和森林使用系统,包括恢复森林并培养传统实践的规则。

印度Chatikona的村民。丽塔·威拉特(Rita Willaert/Flickr)的照片
印度Chatikona的村民。丽塔·威拉特(Rita Willaert/Flickr)的照片

不必这样。与社区合作的项目,而不是取代它们,可以更好地适应各种土地用途,并避免自然资源过度纳税。社区还知道其土地的重要性,许多人正在寻找保护土地的创造性方法。