有好消息也有坏消息最新报告追踪可持续发展目标7的进展情况，该目标是到2030年实现普遍获得能源的全球目标。好消息是:全球没有电力供应的人数已经从2010年的12亿下降到2017年的8.4亿。坏消息是:该报告预测，到2030年，仍将有大约6.5亿人没有电可用，其中90%的人将生活在撒哈拉以南非洲。

这意味着，如果一切照旧，实现可持续发展目标7就已经偏离了轨道。为难以到达的农村地区通电仍然是一个挑战，但提高城市地区的通电率将是一个同样重要的障碍——特别是在快速城市化的国家例如撒哈拉以南非洲国家。

非洲城市的转变

撒哈拉以南非洲是当今世界上城市化速度最快的地区。在未来的30年里，将会有更多的人生活在该地区的城市地区比生活在农村地区。该次区域人口最多的五个国家(尼日利亚、埃塞俄比亚、刚果民主共和国(DRC)、坦桑尼亚和肯尼亚)的城市化增长率超过了次大陆平均水平，其中一些国家在电力供应方面存在严重差距。

由于我们预计撒哈拉以南非洲城市将迅速发展，我们的普遍电气化战略必须考虑到这一转变。

撒哈拉以南非洲城市的电力供应

关注非洲城市的电力供应是很重要的，因为目前的城市电气化率可能没有反映全部情况。尽管撒哈拉以南非洲地区的城市电气化率平均要比农村地区高得多，但这可能并不能反映实际情况。目前，非洲城市人口超过1亿谁就住在电网下，却没有通电由于过高的连接成本。在撒哈拉以南的非洲，55%的城市居民住在贫民窟一样的环境里；他们中的许多人没有电力连接，或者可能非法连接。其他城市居民也有电力连接，但由于频繁停电和电压波动，他们无法从中受益。需要了解城市地区通电的真实情况属性比如可负担性，连接合法性，可靠性，供应质量、健康和安全。

其次，非洲的城市化给电气化带来了独特的挑战，因为它是普遍的提高城市地区的电力供应更加困难比农村地区要多。此外，在非洲城市创造财富和就业以及促进社会发展的机会有限，因为经济增长受到了限制不同步随着人口的快速增长。随着越来越多的人迁移到城市，越来越多的人在城市出生，贫困人口在贫民窟和非正规定居点重新分配，这些地方往往不在正式的服务提供领域。为陷入这种复杂的城市化动态的人们提供电力，对于实现人人普遍使用电力非常重要。

在快速城市化的撒哈拉以南非洲地区，改善电力供应需要记住以下三个概念:

1.我们需要更好地理解城市电力接入。

新兴的分析框架，如多层框架(MTF)，地理空间的工具远程监测技术现在提供了重新评估撒哈拉以南非洲城市地区电力获取差距的实际规模和范围的机会。MTF为综合考虑可负担性、可靠性、供应质量、合法性、卫生和安全等因素，以掌握该区域城市电气化的实际状况提供了综合基础。例如，该框架在撒哈拉以南非洲的应用表明了这一点约60%在埃塞俄比亚的城市家庭中在卢旺达77%每周经历4到14次停电。技术,使远程监控电力质量和可靠性的研究也为建立城市电力接入的独立数据和分析提供了机会。撒哈拉以南非洲各国政府和国际发展社会可以利用这些创新工具，全面了解城市电力获取的挑战。

2.我们不能忘记公用事业议程。

私营部门驱动的电力选择的兴起，如太阳能灯和太阳能家庭系统，改变了传统的电气化观点。对于许多没有接入电网的社区来说，这些解决方案带来了希望。然而，公用事业仍将是实现撒哈拉以南非洲普及服务的关键角色。公用事业公司仍然需要向市场上非常贫困的地区提供电力，这些地区自然不是私营部门供应商的选择。作为成功的农村电气化故事在非洲证明，拥有稳定城市客户群的公用事业公司可能能够通过用城市收入补贴农村连接，为农村贫困人口提供连接资金。

但是，在大多数电力供应严重不足的国家，电网电气化的政策框架仍然落后。自2010年以来，微型电网和独立系统的政策法规进步得更快而不是电网电气化。一个更平衡的方法会有所帮助。我们还需要作出严格和持续的努力，改革撒哈拉以南非洲的公用事业。财务状况良好的公用事业公司将是如此更好的投资建立新的连接和改善服务提供。现在时机已经成熟，可以集中精力与各国政府合作，对公用事业进行改革，以提高运营效率、财务可行性、透明度和监督。

3.我们必须关注人民和贫困。

随着社会流动性的提高和城市中心的发展，能源贫困将日益超越城乡之间的泾渭分明。我们可以通过关注缺乏电力连接的实际人口、尽管有了电力连接却无法支付电费的人、非法连接的人以及不可靠或电力供应不足的人，来缩小撒哈拉以南非洲地区的差距。把重点放在帮助人们摆脱贫困上，将鼓励综合电气化议程，从而提高人们和社区的繁荣能力。没有这一意图，SDG7和其他许多依赖电力供应的发展目标将仍然是一个遥远的现实。