印度议会于2019年7月31日批准了《机动车修正案法案》,这是五年努力改进国家道路安全立法的结果。在总统的批准后,印度的街道可能最终会成为行人和司机都更安全的地方。

世界各地的道路交通死亡人数已达到令人震惊的水平135万年每年都有很多人死于交通事故,但印度的道路安全却是有史以来最糟糕的。周围149000人仅在2018年,他们就在印度的道路上丧生。印度拥有全球约2%的机动车,但却造成了11%以上的道路交通死亡。

从转移汽车到转移人

改善道路安全的国家通常都是通过努力来做到这一点的有效的中央立法,如瑞典、澳大利亚、英国等。20多年来,印度一直在讨论修改《机动车辆法》,但当时的中央部长引发了这一行动戈皮纳特·芒德被杀了在2014年6月的一起交通事故中丧生。印度签署的巴西利亚宣言到2020年将道路交通死亡人数减少50%的目标进一步激发了动力。

印度1988年的《机动车辆法》(Motor Vehicles Act of 1988)是在该国的机动化尚处于初级阶段时起草的。政策制定者希望提高机动车拥有量,因此优先考虑货物和乘客的流动。但这项立法缺少了一个关键特征:安全。

印度机动车法案将改善安全的3个方面:

道路安全围绕用户、车辆和基础设施展开。《机动车辆修订条例草案》主要针对以下三个方面:

  1. 道路安全和基础设施规划者:

    该法案提议成立一个由各邦政府代表组成的委员会,就道路安全和交通管理向中央和各邦政府提供建议。该法案授权中央政府制定国家交通政策,这将有助于为道路运输部门制定规划、发放许可证和确定优先事项的框架。令人鼓舞的是,该法案明确地将基础设施设计与安全联系起来。如果机构、承包商甚至顾问未能设计或维护道路安全,政府可以对他们处以最高1500美元的罚款。该法案还提出了一种新的许可证类别,将有助于扩大城市和农村地区的公共交通服务。研究表明,个人车辆每行驶一公里,发生交通事故的风险就会增加。增加使用公共交通工具不仅改善了交通便利,而且减少了车辆出行提高道路安全
  2. 道路安全及车辆制造商:

    该法案授权政府要求制造商召回可能损害道路使用者健康和安全的汽车,无论是由于设计缺陷、排放或其他特征。该法案还将允许中央政府对未能达到机动车标准的汽车制造商处以最高1500万美元的罚款。该法案还承认了优步和Ola等叫车公司。这将有助于在司机的工作时间、数据共享(包括超速和交通违规等)方面更好地监管这些公司。
  3. 道路安全和道路使用者

    该法案中被谈论最多的条款之一是加强惩罚。在印度,许多交通违法行为,如酒驾和超速,目前的刑罚规定很低。加强惩罚将起到威慑作用,并有望提高安全。该法案还将设立一个机动车事故基金,为印度所有道路使用者提供强制保险,包括司机、骑自行车者和行人。该基金将支付受害者的治疗费用,补偿受害者的亲属等。该法案还保护“好撒玛利亚人”,即任何通过提供紧急医疗或非医疗支持帮助事故受害者的人,免受任何民事或刑事诉讼。该法案提出,对于未成年司机的违法行为,将由监护人或车辆所有者负责。

在印度发起道路安全运动

自2014年该问题首次公开讨论以来,WRI一直支持将道路安全纳入印度机动车法律的提议。WRI向印度机构提供了强有力的立法如何改善道路安全的证据,并提高了人们对道路安全的认识“设计更安全”通过对民间社会团体、卡车和出租车协会的意见文章、讲习班和培训,探讨道路安全和可持续流动问题。这有助于建立共识,认为可持续流动可以在改善道路安全方面发挥重要作用。

道路交通事故在印度很普遍。这不仅是一个公共卫生问题,也是一个经济问题:国家蒙受损失580亿美元,占其GDP的3%由于道路交通事故,美国每年都会发生。改善道路安全的好处远远超过提高印度公民的整体生活质量,而且无疑将挽救许多生命。