自从引入对工人的公正过渡的需求以来，这已经是几十年了，作为解决环境退化的努力的关键目标。在劳工运动中，有一个关于我们的社会将如何应对气候变化的俗话：“过渡是确保的，正义不是。”必威官网是真的吗全球经验表明，经济和社会正义只有在工人及其工会的全面参与下才能实现，并有权与企业和政府协商有效的协议。托尼·马齐奇（Tony Mazzochi）在美国石油，化学和原子工人的开创性工作有助于表明，在环境问题上与影响收入和工作条件一样真实。

国际劳工组织（ILO）开始关于过渡的政策声明带有以下概念：

1. 体面的工作议程的四个支柱（社会对话，社会保护，工作和就业权利）是可持续发展的必不可少的基础，必须是强大，可持续和包容性增长和发展的政策中心。
2. 可持续发展意味着应满足当代的需求，而不会损害子孙后代满足自己需求的能力。可持续发展具有三个维度（经济，社会和环境），它们相互关联，具有同等的重要性，必须共同解决。

由于经济重组或技术变革，有许多过渡的例子。一个世纪前，英国煤炭行业有一百万人在地下工作。港口和钢铁厂雇用了数万。车队驾驶马队而不是运输卡车。文员一式三份键入文档。

我们知道，要达到巴黎气候变化协议的目标是必要的。必威官网是真的吗迁移到低碳建筑，运输，能源和工业生产将在全球贸易和新技术影响传统就业模式的同时进行。我将探索安大略省“变革”的四种不同经历，每种经历都对以前存在的历史动态进行了重大调整。这些可以帮助您阐明各种选择，从而为仅过渡而进行全面的方法。

1. 安大略省是加拿大的工业心脏地带。1988年的加拿大美国贸易协定对制造业有毁灭性的影响 - 几乎所有工作岗位的三分之一立即消失了。联邦和省政府采取了一系列措施来减轻打击。提供了用于再培训，扩大失业保险福利的资金，为移民工人提供了英语课程，并提供了一些区域发展投资，以使地方经济多样化。这些共同为工人提供了一个适度的社会安全网，但是这些努力的持续时间有限，后来政府急剧削减了计划。长期影响是工人阶级家庭的收入能力大大降低，许多较小的工业社区受到严重影响。尽管这种经历并不像世界各地的其他人那样残酷，但很难将无后的贸易过渡定义为公正。

2. 在安大略省实施了雄心勃勃的议程围绕职业健康和安全的实施。1960年代和1970年代，围绕不安全的工作条件和工作场所的死亡进行了持续的激动。与健康专家有关的工人详细说明了暴露于有毒材料（尤其是石棉和其他致癌物）造成的破坏。这导致了有关立法的运动，并讨价还价地关注有关工作场所材料的“了解权”。

   工会为培训活动家开发了一种广泛的方法，但他们经常会遇到强烈的雇主抵抗。最终，在1990年，安大略省立法机关通过了208号法案，建立了充分的工作场所委员会，使工人的健康和安全代表有一定权力，并要求雇主明确的法律义务，以确保安全的工作流程。建立了一家机构为工人和管理代表设定培训标准，并重新强调有能力的主管来监督每个工作场所。多年来，最初的雇主抵抗使位于基于强大的执法和内部责任制度的健康和安全文化的广泛拥抱。

   这导致事故，工作场所死亡和接触职业疾病的大幅减少。“照常业务”方法转变为省级经济，拥有北美最好的安全记录之一。

3. 在1990年代初期，加拿大整个东部的房地产市场的崩溃袭击了多伦多地区。随着工作干燥，公司破产，建筑业自由跌倒，失业率猛增。多达40％的不同行业的熟练工人失业，该行业拼命尝试寻找新的工作机会。劳动力和管理层与公民领导人一起寻找解决方案，但市场没有提供这些解决方案。

新乐观的来源来自安大略省的一家工程公司，该公司已经设法维持其全部劳动力。它着重于现有建筑物的新能源改造领域，以节省成本并改善环境绩效。建筑交易开始倡导多伦多市建立一个计划，以鼓励建筑所有者进行此类改造。在市议会的领导下，1994年成立了更好的建筑合作伙伴关系（BBP），以支持这一概念并提供政府对该计划的验证。拨出资金来创建一个循环基金，以降低利率的建设工作证券化贷款，而市政府工作人员协助进行了预备建筑审计。

行业中的一些人最初持怀疑态度，直到一座主要的办公大楼招标了一份4000万美元的合同，这使数百名失业的商人工作，包括终于能够完成培训的学徒。随着BBP计划的传播，建筑所有者和经理协会成为了这一努力的强有力的拥护者，承包商和设计公司适应成功所需的不同任务。自成立以来，BBP已提供45,000年的就业人数，同时将CO2排放量减少了680,000吨。

这一成功也导致了对其他“绿色建筑”技术的更大接受。工会培训中心开始提供有关新的供暖和冷却系统，太阳能，地热和风能的课程。一些进步的开发人员尝试了设计功能，以减少其建筑物或细分的碳足迹。多伦多采用了新的绿色建筑标准，建筑师和工程师采用了新的设计标准，例如能源和环境设计领域（LEED）。如今，净零碳建筑已计划在整个海滨的主要开发项目中，下一代商人在所需的最新技术中熟悉了它们。

4. 多伦多是一个移民和难民之城。它的一半居民出生在加拿大以外，其中一半的居民被种族化。有色年轻人的失业率超过20％，带来了各种形式的相关社会问题。虽然通常会考虑到那些失业的人的劳动力过渡，但公平分析必须包括过去几乎没有机会确保好工作的社区。

   2013年，安大略省政府宣布了一项大胆的大众运输倡议，数十亿美元将投资于多伦多的轻型快速运输线路。劳工委员会与公共交通管理局Metrolinx的首席执行官联系，为这些项目提出“社区利益”方法。借助美国和苏格兰的例子，一项社区福利协议将呼吁从不同的社区，妇女和土著人民那里招聘，并寻求有关该项目设计和环境特征的居民意见。

   一个劳工和社区团体联盟共同发展了这一概念，并吸引了当地居民和建筑行业。谈判后，框架协议由Metrolinx签署，多伦多社区福利网络概述了将指导未来发展的一般原则。当授予第一个主要项目时，构造师的任务是建立社区福利计划和学徒计划。所有各方都签署了一份声明，以设定目标的时间百分比，该目标由寻求权益团体的工人执行，培训中心正在招募候选人以达到目标。

   但是，这项投资的好处是性别失衡，因为从事行业的女性相对较少。该框架要求为这种规模项目所需的专业，管理和技术职位创建工作管道。这将有助于受过国际培训的专业人员和新移民社区的最新毕业生来确保这些工作，这显然是北美任何社区福利协议的首先。

   随着安大略省在全省的主要基础设施项目中继续进行，社区福利的概念将有助于为这项公共投资增加额外的结果。工会，承包商和培训中心都适应了新来者社区的招募人员，而有远见的人则认为这是对未来劳动力进行投资的真正机会。

得到教训

这四个经历可以从中汲取什么教训？基本的教训是需要强大的公共政策和计划。是孵化新的商业模式，鼓励创新还是迫使负面行为改变，政府在确保成功方面发挥了关键作用。在每个积极的故事中，工会在制定政策中都有作用。有时，这涉及一系列想法，有时会紧密合作。但是，如果没有集体的声音，工人将成为变革的受害者，而不是参与者的受害者。任何成功的过程都将重视并利用工人的知识和承诺来实现公正有效的过渡。

公正的过渡模型必须包括以下内容：

• 在整个过渡期间为工人提供的收入支持
• 受影响社区的地方经济发展工具
• 实现培训/再培训计划，导致体面的工作
• 知识共享 - 采用其他司法管辖区的最佳实践
• 支持劳工标准 +集体谈判的框架
• 针对地区和工作流程定制的部门方法
• 研发为技术调整提供支持
• 股权镜头了解对种族和土著社区的影响

正义过渡是整个社会的一项长期承诺，不仅是私人资本对社会许可的短暂购买。它基于对气候作用的紧迫性的明确理解，以将全球温度的升高限制在小于2°C的情况下。必威官网是真的吗它认识到极端天气事件的影响，以及对穷人和边缘化的经济和自然灾害的历史。适应和缓解是为未来做准备的重要因素；韧性的目的不仅是针对物理空间，还包括社会基础设施，这些基础设施将由风暴，干旱和野火以及数百万气候难民的迁移。必威官网是真的吗

当政治领导人拥抱近几十年来席卷世界的紧缩议程时，无法实现过渡。通过重现许多经济体的基本特征的系统性种族和性别不平等，这也无法实现。政府和主要机构之间必须具有政策连贯性，以支持所需的结果，以使经济增长与社会和环境目标保持一致。

国际工会联合会与许多公民社会和环境领袖合作概述仅仅过渡的全面方法。除了上面列出的元素外，他们还指出了

• 保证社会保护和人权；
• 投资社区更新，以获得能源过渡，工业转型或气候影响的最前沿的地区和乡镇的希望和信任；必威官网是真的吗
• 让工人和社区参与转变大城市的部门计划；和
• 正式化与救援，恢复社区以及对气候灾难的韧性相关的工作。必威官网是真的吗

ILO将社会对话，社会保护，工作权和就业作为可持续发展必不可少的基础。社会对话的概念在世界某些地区具有深厚的渊源，但这很少是北美的常态。如果我们要到达可持续的经济，将业务，劳动和政府的领导者和专家汇聚在一起，以应对气候变化的紧迫性至关重要。必威官网是真的吗对话必须是尊重，真实的，专注于实际结果，并基于《巴黎协定》和《国际劳工组织指南》中概述的原则。

长期计划，集中投资以及对工人及其社区的深刻尊重是在这一全球过渡中确保正义的唯一途径。

从这个专家角度来看，所有的解释和发现就是作者的观点。