冠状病毒大流行是几代人以来对全球劳动力的最大破坏。这也加剧了不平等。全球失业率相当于1.27亿年2021年第二季度的全职工作。有工作但生活在贫困中的人的数量增加——毁掉五年的进步。虽然在一些国家,工作岗位数量正在恢复到大流行前的水平,但世界上大多数国家仍处于失业和就业不足危机的痛苦之中。

与此同时,2021年的热浪、火灾、干旱、飓风和洪水将气候变化的影响带到我们的家门口。必威官网是真的吗最新的政府间气候变化专门委员会必威官网是真的吗报告警告说,如果不采取紧急行动,未来将出现严重冲击。

幸运的是,同时解决失业和气候危机是有可能的。必威官网是真的吗

将气候友好型和不必威官网是真的吗可持续投资进行正面交锋

如果你是一个政策制定者,有100万美元可以投资于扩展或加强你的能源系统,你会选择清洁能源还是化石燃料?考虑到气候变化的影响,投资清洁能源是显而易见的决定。必威官网是真的吗

但如果你的目标只是创造尽可能多的就业机会呢?幸运的是,答案是一样的。

在短期内,一美元一美元的清洁能源和其他绿色投资通常比不可持续的投资创造更多的就业机会,根据一项新的分析世界资源研究所、国际工会联合会和新气候经济组织发表的来自世界各地的研究报告。必威官网是真的吗

例如:

  • 投资太阳能光伏能源平均创造的就业机会是投资化石燃料的1.5倍。
  • 生态系统恢复创造的就业机会是每美元石油和天然气生产的3.7倍。
  • 建筑节能改造每美元创造的就业机会是化石燃料的2.8倍。
  • 每美元公共交通创造的就业机会是道路建设的1.4倍。

与传统替代能源相比,其他绿色投资也能创造强有力的就业机会,包括风能、电网升级、工业效率、步行和自行车基础设施以及电动汽车充电基础设施。

这一分析是基于我们对十几项研究的回顾,其中包括就业创造的同类比较。对于一些投资类型,如太阳能和风能,有来自许多国家的数据点,包括巴西、中国、印度尼西亚、德国、南非、韩国和美国。但对于其他一些投资类型,各只有一项研究,如步行基础设施、骑行基础设施和生态系统恢复,只有来自美国的估计。

到目前为止,这些发现是有希望的,但需要做更多的研究,特别是针对低收入国家和基于自然的气候解决方案。必威官网是真的吗

绿色投资和不可持续投资之间创造就业机会的比较信息图
来源:绿色就业优势:气候友好型投资如何创造更好的就业机会必威官网是真的吗
注:世界各地研究的中位数比率。比率>1(用绿色表示)意味着绿色投资比同等数量的不可持续投资创造更多的就业机会。比率<1(用红色表示)意味着绿色投资创造的就业机会少于同等数量的不可持续投资。所有的估计都集中在近期的就业创造上。

为什么绿色投资能创造更多的就业机会?

安装太阳能电池板、恢复退化的生态系统或改造建筑以提高能源效率等活动都是劳动密集型的,很难外包出去。这意味着他们创造了当地的就业机会。另一方面,化石燃料工业是高度自动化和资本密集型产业。城市项目如步行和自行车基础设施需要与道路建设相比,每一美元有更多的城市规划者、工程师和建筑工人,而道路建设在沥青和石材产品等材料上的投资占比更高。

这一分析表明,在绝大多数情况下,绿色投资能够更好地创造就业机会,但在某些情况下,对就业的影响是复杂的。

电动汽车就是一个例子。从传统的汽油动力汽车到电动汽车的转变是预期引领整体上的就业增长。这是因为电动汽车车主把钱花在电力上,而不是汽油上,而且电力公用事业部门比石油部门的劳动密集程度更高。此外,电动汽车车主每年花在电力上的钱比花在汽油上的钱要少,并将省下的钱投入到整体经济中,而整体经济的劳动密集型也高于石油行业。

然而,尽管就业总体上有所增长,一些工作岗位还是会流失。预计电动汽车在汽车制造和维修领域创造的就业岗位将略少,因为电动汽车的零部件比汽油动力汽车少,也不那么复杂。更不用说影响先进的生产技术、数字化和人工智能,将导致任何类型的汽车所需的汽车制造工人数量大幅减少。出于这个原因,对传统汽车工人进行再培训和再就业的公正过渡是至关重要的。

装配充电站的工人
工人们正在组装一个充电站。研究显示,一美元一美元的清洁能源和其他绿色投资在短期内通常比不可持续的投资创造更多的就业机会。图片由俄勒冈州交通部提供

如何提高绿色就业质量

创造就业机会固然重要,但这只是故事的一部分。我们还需要确保就业的高质量。有许多真正的挑战需要克服,但只要有正确的政策,就有可能提高绿色部门的工资、福利、包容性和就业保障。

在低收入和中等收入国家,绿色部门的正式工作可以提供不错的工资。但他们往往是非正规经济的一部分,因此工资很低,获得工作保障的机会有限,社会保障也很少。

例如,在印度和尼日利亚的离网可再生能源领域,60 - 70%这些工作都是非正式的。这不是可再生能源独有的问题;事实上,在这两个国家,大约90%在整个经济中,所有的工作都是非正式的。对于绿色工作和所有的工作都一样,政府必须通过培训、能力建设和技能认证帮助劳动力正式化,促进职业发展。

在高收入国家,绿色工作可以为中产阶级(包括只有高中文凭的工人)提供就业机会。

在美国,清洁能源工人赚钱多出25%钱比一般工人多。然而,清洁能源行业的工资仍略低于化石燃料行业的工资水平,而化石燃料行业的工资水平仍然很高,部分原因是数十年来的高工资激烈的工会代表和议价。新的绿色工作不太可能已经有这样的福利和权利,今天的工人也没有那么大的力量去倡导改变。

我们需要避免通过削减工资、工作保障或工作条件来实现绿色技术成本下降的逐底竞争。一项新的研究研究发现,提高劳动标准对能源转型成本和速度的影响可能比我们想象的要小得多,部分原因是工资越高的工人生产率越高。

在如何提高绿色就业质量方面,有一些模式可供各国借鉴。

2018年西班牙达成协议,关闭煤矿,并向受影响的矿区投资2.8亿美元,包括绿色产业培训,提前退休的选择,以及环境恢复工作。在伊利诺斯州在美国,劳工代表积极参与了新通过的净零排放气候法的制定;必威官网是真的吗该法律包括严格的劳动标准和环境正义条款。

确保所有人都能获得绿色工作是至关重要的,特别是那些历来被排除在就业机会之外的群体和社区。绿色环保对职场女性来说是一件好事。关于32%全球可再生能源行业的工作岗位中,女性占比高于石油和天然气行业的22%。然而,这个数字还是太低了。

受益于能源和交通投资的建筑业和制造业历来也是男性主导的行业。妇女参与的障碍可以通过培训和审计来解决,以提高认识,建立支持网络,为该领域的妇女提供指导,性别目标和配额,提供托儿服务,以及反对性骚扰和基于性别的暴力的政策。

现在出现了一些最佳实践的例子。例如,南非的对水的工作该计划的目标是建立一支60%为女性、20%为青年、5%为残疾人的劳动力队伍。

最后,绿色工作通常比化石燃料和其他不可持续行业的工作更安全。煤炭造成事故和空气污染死亡的可能性是煤炭的500多倍相比到太阳能或风能。而使用可持续技术的农民则是如此少接触杀虫剂和其他化学品。

即便如此,绿色工作也有其自身的危害,比如太阳能光伏工人要处理潜在的有毒材料,或者面对极端高温的自然解决方案工人,因此仍然需要严格的安全措施和安全培训。

必威官网是真的吗气候友好型投资是环境和经济的双赢

必威官网是真的吗气候友好型投资应成为冠状病毒复苏刺激方案以及长期经济战略的核心部分。它们对于实现气候目标是绝对必要的,正如分析所显示的,与不可持续的替代方案相比必威官网是真的吗,它们往往是有效的就业机会创造者。

创造的工作岗位必须是好的。各国政府应与工会和雇主合作,推进确保公平工资和工作条件的政策和做法,并将被排除在外的社会群体的雇用作为公共投资和采购的条件。

大多数政府似乎还没有明白这一点。为了应对2019冠状病毒病,各国向绿色基础设施投入了大量资金,但向不可持续的污染基础设施投入的资金更多。这不仅忽视了气候危机的紧迫性,还意味着各国正在失去一个重要的创造就业机会,而公民可能比以往必威官网是真的吗任何时候都更需要这个机会。

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