根据巴黎协议,所有国家都邀请沟通“长期低温室气体排放的发展战略”到2020年。这些长期策略带来国家气候和发展议程在一起,给巴黎Agreement-climate行必威官网是真的吗动的精神生活追求的可持续发展和消除贫困的努力。

截至2020年11月,20个政党(代表40个国家和全球排放量的27%)正式沟通长期战略向联合国气候变化框架公约(UNFCCC)。必威官网是真的吗100多个国家也在准备他们的长期策略。这是了不起的进步。

鼓励更多的国家制定并提交他们的长期战略,以及审查和更新它们随着时间的推移,政治领导人和公民社会必须为这些策略维持国际势头。巴黎的气候协议与其他元素,然而,并没有进一步的指导或明确2020年之后必威官网是真的吗的长期战略。

这评论识别关键的元素也可能采用一个健壮的长期战略决定,在联合国气候变化会议(COP26) 2021年11月在格拉斯哥。必威官网是真的吗一个健壮的决定将确保长期战略继续支持各国政府在规划弹性、经济繁荣和低排放。

全球冠状病毒大流行将长期战略在一个新的环境。国家政府的重点是直接刺激经济,创造就业机会和保护家庭收入。与此同时,各国政府也在考虑中长期复苏的需求。这就是经济复苏和长期战略可以相交。

经济复苏计划和长期战略可以互补的目标侧重于建立长期可持续的基础设施,创造持久的体面的工作,构建未来的冲击韧性和建立他们的经济未来的领导人在清洁行业。因此,在长期战略不应预留工作,而是应该以配合项目进行长期复苏。

箱1:长期战略的好处

国家准备长期战略强调下列一个或多个好处长期的策略:

  • 设置为近期的行动。没有长远的眼光,新政策和投资可能指向交付增量变化,而不是必要的结构和转型的转变。长期战略可以通知短期决策,这样他们是一致的,与一个长期的愿景。
  • 支持通道零排放的。截至2020年10月,22个国家和欧盟将在本世纪中叶达到零排放的目标或更早,然后呢100多个国家目前“推进磋商climate-neutrality的长期战略。必威官网是真的吗“这些零目标可以指导,长期战略,国家可以探索与转换关联的机会和权衡1。
  • 让人们在中心和生计。长期战略提供了机会来改善人类的健康,减少空气污染,增加获得能源和减少能源成本,帮助弱势群体受到气候风险,创造体面的工作和促进强劲的经济增长。必威官网是真的吗
  • 激发创新和技术变革。长期战略识别关键减排机会,以及区域减排可能更难以实现,从而使更多的创新政策。
  • 告诉未来的投资和金融流动。长期战略可以发送清晰、可预测的和长期的市场信号直接新投资清洁技术。
  • 开放国家对话的转换。过程复杂的长期战略可以提供一个平台,政府与公民思考他们想要的未来,和自己组织去送货。这些策略可以开始讨论公正和公平的过渡,确保生计中支持与高排放行业转向环保活动。
  • 提供灵活性和量身定制。巴黎协议没有提供指导的结构和长期战略的范围,这使得他们真正繁荣的方式应对国家目标。
  • 促进国际合作。巴黎协定的邀请准备长期策略激发了新举措的形成和应对气候变化的承诺。必威官网是真的吗例如,2050年通路平台和碳中立联盟提供领导,促进对等交流和支持雄心勃勃的长期的发展策略。20国集团(G2必威官网是真的吗0)气候和可持续发展工作小组采取长期战略的重点区域2018年和2019年讨论。的必威官网是真的吗气候野心联盟汇集了政党、地区、城市、企业和投资者努力在2050年实现零排放。

为什么需要一个健壮的COP26决定长期战略?

  1. 当前日期沟通长期策略是只有一个时刻(“2020”,正如1 / CP.21决定。段35)——尽管第4.19条本身不是有时限的。党,没有见过原来的期限,设定一个新的日期COP26决定文本将提供一个“时刻”或期限提交的长期战略。
  2. 长期战略是理想不是一次性运动,而是持续的国家气候和发展规划的一个核心组成部分的过程。必威官网是真的吗政党必须鼓励定期审查和更新他们的策略保持有关未来30年。这将有助于使这些策略符合全球目标同意根据巴黎协议。长期战略的一个标志政党的长期抱负和集体的一个关键指标满足巴黎协议的能力温度的目标。
  3. 长期战略有重要的链接巴黎协议和其他规定特别是有关连续更新,全国更多的短期决定贡献(ndc)。虽然国家未必没有COP26决定放弃长期战略,一个健壮的决定可以帮助保持国际势头。事实上,许多研究表明,国际气候变化谈判进程对于提高全球野心很重要,信任和透明。必威官网是真的吗在COP26,各方应考虑采用一个决定和采取其他的措施在巴黎气候协议的规定2020年后扩大长期战略的作用。必威官网是真的吗

六个功能强大COP26决定长期策略

确保长期战略继续茁壮成长2020年之后,COP26决定长期策略应该实现六大功能:2

1。欢迎到目前为止提交的长期策略。

COP26决定应该升值的努力由许多政党制定并提交他们的长期战略远远超过最初的邀请。这样做也可以与认可最近的承诺零排放的温室气体排放,达到顶峰。

2。认识到长期战略的关键作用在巴黎协议实现的目标。

COP26决定应该发出一个明确信号各方长期战略的重要性。正如盒1,长期战略可以提供巨大的好处,如果精心设计和实施。长期战略可以帮助创建长期规划流程,支持全球温度长期目标的成就和帮助建立政党在通往全球零温室气体(GHG)排放。长期战略也可以加强之间的联系发展,减缓和适应的化身的第二条巴黎协议。

3所示。鼓励长期战略的继续提交。

COP26决定应敦促各方制定并提交他们的长期战略。政党还没有发展一个长期的策略可能会被要求尽快,和理想情况下之前合成全球盘点报告的准备,3这将包括长期战略。4

4所示。促进持续改进。

COP26决定应该注意到长期战略是生活文档,可以随时修改,或定期与五年周期的巴黎协议。国家计划文档不能保持相关和有用的如果是超过30年不变。(大多数国家有沟通长期战略计划修改。)

修订应由全球发展通知(最新科学成果的全球盘点和其他有关国际进程)和国家发展(技术改进,允许更大的减排,更好的社会经济建模能力,更新建模假设和国内其他相关流程)。

5。强调与国家贡献决定的。

COP26决定应该促进相等的短期和长期规划流程,加强急需的国防委员会和长期战略的一致性。ndc之间有亲密的联系和长期策略。不具约束力的和更灵活的长期策略可以提供愿景融入短期决策,目标,和决策。

事实上,ndc可以视为短期长期战略的问责机制。COP26文本甚至可以更进一步通过鼓励各方提前更新他们的长期战略发展未来的国防委员会,以便长期战略提供了指导视觉通知新的或更新的国防委员会。

6。鼓励继续国际合作的长期战略。

COP26决定可能会促进合作和讨论国家正面临着在开发常见问题,更新和实施他们的长期战略。如上所述盒1,原邀请准备长期策略激发了几个全球努力支持发展中国家和政党实现雄心勃勃的气候和长远发展计划。必威官网是真的吗

长期战略如何与其他方面的巴黎协议好吗

长期策略也与其他正在进行的过程根据巴黎协议,但这些链接在所有情况下都没有明确。虽然这些链接不需要高亮显示的文本本身决定,他们值得记住其他领域的工作进展。例如:

  • 长期战略应该是一个输入全球盘点;同样,全球盘点的输出应通知修改的长期策略。巴黎协议引入了一个全球盘点“评估集体进步实现本协议的目的和它的长期目标。“长期战略提供国家行动的一个关键标志在本世纪中叶,因此重要的评估进展时间表巴黎的目标协议。
  • 长期战略应该是一个输入定期检查,定期评估和讨论在常委会上融资。国家长期战略中给出的信息可能是一个有用的输入(1)评估的整体聚合效应的步骤由政党为了实现全球长期减排目标(定期检查);(2)评估的充分性和有效性技术开发和转让技术机制下(定期评估);和(3)提高交付的一致性和协调气候变化融资(在常委会上讨论金融)。必威官网是真的吗
  • 长期战略应该支持只是过渡。长期战略通常想象重要的结构性变化在国家的经济途径向低排放和适应气候变化的能力发展。必威官网是真的吗工作只是过渡问题上国际论坛中获得青睐,5发展和实施长期战略的过程可以有效地促进讨论劳动力和社区的转型。国家也希望进行全面的评估与转型相关的社会影响和反映这些评估他们的长期战略。

总之,这个评论凸显了长期战略的好处和为支持国际势头提供了建议。COP26长达一年的延迟,谈判代表将有时间讨论和辩论一个警察决定文本的核心元素。

至少,决定文本应该认识到长期战略的重要作用,感谢那些已经致力于这项工作的政党,并鼓励各方定期审查和更新他们的策略随着时间的推移,特别是着眼于与短期计划(ndc)。一个健壮的COP26决定长期战略也将支持英国核心优先作为COP26 President-ramping适应气候变化的全球进展,零碳经济。必威官网是真的吗

确认

非常感谢评审人员提供输入和改进草案:理查德·巴伦Taryn Fransen辛西娅·艾略特贝恩德•哈克曼,凯莉莱文,哈斯。帕沙克,克丽舒默(charles Schumer)亨利·魏斯曼Yamide Dagnet和大卫·瓦斯科。也特别感谢通信、编辑和设计团队:贝思艾略特,Rocio低,艾米丽·马修斯,劳伦斯•麦克唐纳Romain Warnault和黛比Zabarenko。

尾注

1项目支持几个国家我过渡到零排放。例如,气候野心联盟,推出在2019必威官网是真的吗年的联合国气候峰会,让双方共同加快向巴黎过渡协议的目标,包括零的长期战略发展。“零运动相关的倡议,成立于2020年初,刺激区域、城市和企业采用零的目标。
2这些建议都是基于以下工作在过去的四年长期战略项目。
3巴黎协议引入了一个全球盘点“评估集体进步实现本协议的目的和它的长期目标”(第14.1条)。
419 / CMA的决定。1, paragraph 36(a)
5序言在巴黎协议考虑”的必要性就过渡的劳动力,创造体面的工作和质量工作,按照全国定义的发展重点。“只是过渡接收关注的话题在马拉喀什伙伴关系的“工作组只是过渡,体面的工作。”创建工作小组在斐济总统COP23与“授权分享的例子和良好实践如何实现巴黎协议在地上,促进绿色就业岗位对人有益的,有利于环境和有利于经济。“在COP24,一些领导人和政党支持西里西亚声明,明确鼓励各方考虑“的问题只是过渡的劳动力,创造体面的工作和质量工作在准备…国家长期低温室气体排放的发展战略。”