概要

针对公共金融来利用私营部门资本可以帮助满足发展中国家需要的数亿美元的年度低碳投资。该工作文件是入门,展示了公共部门如何采用不同类型的公共融资工具(无论是贷款,公平还是风险工具)以及政策和技术支持,以扩大低碳市场的私营部门投资。

执行摘要

问题:发展中国家的预计气候变化减轻投资需求(包必威官网是真的吗括低碳部门)是巨大的,正在增长的,并且可能无法满足。专家估计,到2020年,到2030年的新投资每年高达3000亿美元,到2030年,每年高达5000亿美元,才能减轻发展中国家的温室气体排放到全球目标。尽管工业化国家已承诺到2020年每年动员1000亿美元的新基金来满足这些需求,但这种资金远非要求。

一种解决方案:重定向私营部门在发展中国家不断增长的投资,以帮助填补日益增长的气候融资差距。必威官网是真的吗麦肯锡估计,发展中国家的金融股票(即流通股票和债券的总价值)在2011年增长了11万亿美元。通过介入以提高与气候变化相关的市场的投资吸引力,公共部门有一个重要的机会必威官网是真的吗利用和重定向这些重要的私营部门资本从化石燃料驱动的部门流向低碳发展。

挑战:动员私营部门的投资将需要更好的针对性的公共支持,以改善低碳市场的风险回报。私营部门寻求(i)在适当的投资时间表(“有吸引力的风险回报演算”)以及(ii)足够的规模,流动性和透明度的相关风险相关的市场中(i)具有吸引力的回报。由于这些地理位置的低碳和金融市场的新生本质,发展中国家通常不存在这些条件。

建议:为了改善投资的风险回报计算(可以是利用私人资本的最基本障碍),公共部门可以通过直接融资来补充对低碳政策的支持,以管理以下风险:

  • 政治和宏观经济风险。政治风险保证,利率/货币兑换产品以及当地货币贷款可以帮助投资者和项目开发商在财务上管理政治(例如政治不稳定)和/或宏观经济(例如,汇率波动)风险。由于这些融资工具在较贫穷的国家不容易获得,通过提供这些工具,公共部门可以催化在获得资金最具挑战性的地理位置中的低碳投资。
  • 低碳市场风险,包括政策,技术和运营风险。这些风险范围从意外的政策变化到技术故障,可能会影响新的和成熟的低碳市场。在较新的低碳市场中,公共融资工具等公共融资工具和债务投资和优惠贷款可能有助于鼓励早期投资。较成熟的低碳市场(例如太阳能,风能和能源效率)的项目可以从灵活的贷款,部分风险和信用担保以及风险共享设施中受益。

鉴于发展中国家及其各自的低碳市场的投资条件各不相同,每个市场将需要财务和政策支持的独特结合,以扩大私营部门的投资。借助私营部门的观点,未来的WRI出版物将更深入地研究公共气候金融提供商(无论是政府,发展金融机构还是出口信贷/援助机构)如何将直接财务量身定制,以扩大私营部门在不同市场的投资。必威官网是真的吗