Andrea Guerrero加西亚
长期低碳开发策略:为何启动和启动
很多国家政府和国家以下各级政府,甚至一些公司,正处在实现巴黎协议目标之路上首个低碳开发策略执行阶段。复杂阶段包括同不同行为方谈判、重校或设计部门或局部缓冲计划、技术讨论复杂监测系统的不同执行路线和预测及其设计中方正在询问这些角色的长期低碳开发策略,许多人在想他们是否应该拥有并为何开发,何时开发,如何将之融入当前工作
为什么要开发LTS基于同样的理由,您可能同时拥有月度和长期家庭预算光看下月收入和家属需求, 决策可能与今年度假因素大相径庭, 明年你的孩子需要牙套, 几年后他/她的大学学费。低碳计划也发生同样问题举个例子,如果你只看2025或2030目标,你或可考虑把燃煤电厂换为燃气厂,但如果2050目标为碳中和性,你将投入昂贵技术变换,这与你的长期目标不相容。估计你不得不在工厂正常生存期结束 并恢复投资前停止使用 并创建闲置资产并设定2025或2030年百分之百RE渗透的中间目标
论文其余部分将探讨如何启动LTS设计过程,如何加强一个国家的能力和为生产部门提供协同效益,LTS和LCDS并发,以及如何根据现有能力及未知未来需要和约束确定LTS最高雄心
创建长期低碳开发策略
LTS可先于LCDS或并行开发、实施和/或调整阶段必威官网是真的吗在所有实例中,目标都在于具体了解国家2050年气候变化、经济、社会和环境开发方面想到哪里去并开发通向那里的潜在路径称它反播.
LTS不应该是一个以“一次性”方式生成的文档取而代之,它应是一个迭代过程,允许随着国家环境变化而修改、修改和改进,随着新技术的运用、关键指标演进和更好的信息提供类似进程有助于创建多动协作进程,使政府官员、学术界和部门代表与专家可以协作回答关键研究问题并在此进程中产生重要理解LTS应识别风险碳锁定部门低碳经济下降)机会新活动和增长前景、改善能源获取或空气质量、使用新兴技术、潜力(近期行动和适配)以及剩余不确定因素(例如:低碳技术可用性、未来化石燃料价格)必威官网是真的吗最理想的情况是路径也能为即将发生的气候变化影响风险提供线索,同时确认适应和减缓分析需要不同的科学知识和专门知识”(Pathak 2017)。必威官网是真的吗LTS还应将适应和减缓气候变化目标与该国实现可持续发展目标计划结合起来,以确保经济、社会和环境发展需求得到考虑。
良好的起始点是组队与这些角色集团的代表从我开发哥伦比亚低碳开发策略的经验看,我建议确定核心团队指导一般性决策并定义跨不同行业和模型的中心参数,并集合特定行业团队必威官网是真的吗建立这些团队后,应定义长期目标(与气候变化等有关的目标)并讨论不同实现路径并优先排序,以便有数量有限的建模投入围绕目标与路径编解析以方便LTS团队成员之间以及与外部行为方的通信是有益的建模工具、核心资讯和数据库应商定并视需重审当数据多源或不同指标和预测(例如,政府和行业协会国内生产总值预测增长差异)时,这一点特别相关
这一过程有另一个长处,即识别能力和技术需求,从而使一个国家能够开始解决这些需求,方法包括吸收专家参政、培训现有员工以及与学术界和智库结盟等。也有许多能力建设机会,作为双边合作的一部分,与多边组织合作,并参加致力于LCDS和LTS工作的不同平台(下文举例)。必威官网是真的吗此外,在LTS工作的人可以处理执行气候行动的不同方面问题,如项目和方案设计、规划、实施和监测与报告,增加部门部委和其他执行机构跨学科团队的价值
最后,表LTS格式应从一开始就设想听上去似无关紧要,但LTS及其操作框架的通信方式可能相当重要在可能的情况下,LTS应是一个过程,这一过程应设在中央政府实体内,该实体负有规划和跨部门协调职责(相对于部门部或环境部)。该机构应在国内有政治技术影响力最理想的是LTS进程必须由最高层次和/或部分规范长期规划的立法规定最后,每次迭代结果可包括授权成为政策文件的建议,旨在指导部委的政策、方案和具体行动,开发国家LCDS,以及国家确定贡献在时间框架内的不同迭代这些措施将确保它生存超出政府启动范围及其相关性和影响
开发低碳开发策略进程如何增强国家能力并给生产部门带来协同效益
必威官网是真的吗拥有开发并定期更新LTS的官方进程有助于识别所需专门知识和知识与数据空白,建设国家长期建模和规划能力,纳入气候变化可持续性,并规划中期低碳开发
工序类型还准备生产部门面向未来,跳跃技术从长远看不合适投资,促进依赖化石燃料国家经济多样化必威官网是真的吗在哥伦比亚这样的国家中,这可能意味着推向新型可再生能源而不是燃煤电厂,同时考虑气候变化对水供应的影响以及该国目前依赖水电满足70%以上电需并意味着去年依赖石油和煤出口超过GDP40%的国家(DANE 2017)将不得不开始规划和执行战略以加强其他生产部门以抵消世界遗留商品出口收入下降
整合低碳开发策略和长期策略
并行开发这些中长期计划可能似乎累赘,但一方指导另一方,而不必每隔5或10年从零开始开发LCDS或NDC新阶段这一点特别重要,因为很难从所有部门和相关行为主体中物色合适的专家,说服他们及其机构参与,启动技术对话,并创造实现这类计划工作的必要动态。最理想的是,多位专家将就这两个战略开展工作,并计划总结时间供LTS通知LCDS并相应调整LCDS必威官网是真的吗这将有助于确保强有力的策略和行动与国家或司法辖区为防气候未来需要的方向相协调,从而实现经济稳健决策并增强劳动力和经济弹性
未来经济是否需要改变某些农业实践国家是否需要训练更多人制造和安装可再生能源技术运输系统需要加进更多技术进步吗?引导问题实例可产生培训推广程序、低碳农作奖励和REC产业以及城市和运输部门技术转换,所有这些都需要规划和融资可在LTS进程中识别这些需求并纳入LCDS和嵌入国家、分区和地区规划工具中的计划
国家如何根据自身能力、未知未来需要和约束,在长期战略中设定最高雄心?
LTS的最终收益我将处理为雄心创建“安全空间”。一个国家LTS不属于NDC或任何其他官方国际承诺范围,因此它可自由设定尽可能雄心勃勃的志向目标。LTS进程的性质包括随着一国能力、经济和获取不同技术的进化而持续重试目标LTS目标因此应被视为工具而非承诺,并视之为持续挑战现状并思考长远最大目标水平的系统归根结底,搭建高棒会驱动人民和机构期望实现更多目标,并知道实现目标需要什么能产生更多结果
最后,对于那些参与思维、规划或开发LTS和LCDS的人来说,你并不孤单。很多国家、管辖区和公司都参与这一进程,多资源交换平台支持你的工作仅举几个例子2050路径平台富含有用资源NDC合伙国家相互帮助应对这一挑战LEDS全球伙伴关系区域分会是与从事这项工作的其他人接触、学习经验并获取支持的极好方式
引用
DANE(哥伦比亚国家统计局)2017年哥伦比亚ExportacionescallessegunCIIURev.31995年11月https://www.dane.gov.co/files/investigaciones/comercio_exterior/exportaciones/2017/anexos_export_nov17.xls" \t "_blank" \o.
路德克西达斯2017年为何开发2050路径? 2050路径平台7月https://www.2050pathways.org/wp-content/uploads/2017/09/Whydevelop2050Pathways.pdf.
