长期的低排放发展战略(led):危地马拉体验
根据巴黎协议,邀请国家沟通长期低温室气体排放的发展战略(led),考虑采取他们的共同但有区别的责任和各自的能力,根据不同的国情(艺术。4.19)。这些策略将扮演重要的角色在指导国家向全球气温变暖限制在1.5的目标2°C高于工业化前水平,并提供必要的方向告知增强全国贡献(ndc)决定的。
发达国家和发展中国家都认识到能力的重要性和巨大的价值需求评估基本的工具来构建所需的能力制定和实施这些策略。
led的基石过程足够的雄心壮志,根植于协议的温度的目标。国家必须理解和计划如何实现碳中和经济在本世纪中叶。在发展中国家,我们目前的局限性结构、能力的限制,不能阻碍我们,因为正是这些结构,我们寻求变换。每个国家必须先想象自己的未来碳中和,然后图表从其现状转型途径到达那里。发光二极管为我们提供一个愿景和理解的整体范围和深度变化的需要,我们可能遇到的挑战的道路上无碳经济。
在项目启动危地马拉的led,国际努力的一部分,由美国国际开发署(USAID)的团队开始评估的制度框架和安排,在中央政府和其他利益相关者,以确定当前国家气候行动和政策。必威官网是真的吗这个过程帮助建立一个基线的温室气体(GHG)排放,资源利用,经济增长是为了确定气候变化的关键因素和其他发展需要解决的问题。必威官网是真的吗
在与政府官员磋商,这一评估的一部分,很明显,他们并不总是看到减缓气候变化行动的重要性。必威官网是真的吗许多人认为障碍等措施发展而不是手段,加强国家的经济竞争力和社会发展。最初的识别差距和能力建设需求从而寻求框架项目的反应系统和编程的方式嵌入到现有的危地马拉机构。
在项目的初始阶段,关键利益相关者的参与战略的采用和赋权led。目前led制定过程是由环境和自然资源,经济和商业,和国家规划和编程的总统任期的秘书处,以及领先的公共机构在每个国家的高排放行业。部门工作组建立了部门的农业、能源、工业、交通、浪费、森林和土地使用,城市规划(包括所有在危地马拉的NDC)。这些团体包括来自所有部门:广泛参与政府、私营部门、非政府组织和其他组织代表土著居民和其他团体,以及区域气候变化工作组。必威官网是真的吗
这种类型的参与的关键参与者增加了成功的可能性led实现通过提供一个全面的国内政策框架,以及定期监控和审查能力建设的进展。我们的国家在危地马拉的体验让我们相信,需要某种程度的能力建设对于任何发光二极管,无论是温室气体库存数据的生成、气候变化的识别司机和影响,政策的制定或动员必要的利益相关者如私营部门和公民社会。必威官网是真的吗能力建设的努力无疑会因国家而异,这取决于国家的优势和需求。
危地马拉包括机构能力建设力度以增加理解和赋权的led过程和目标。项目包括来自专家的支持在不同的部门在制定战略和加强气候变化领域的能力。必威官网是真的吗我们相信,这样的国家努力需要伴随国际发展机构的工作。国家演员的制度化合作培训、咨询、和宣传工作将增强项目的有效性寻求缓解气候变化及其影响。必威官网是真的吗
这样的交互已经制定了分类方法,帮助确保国家气候行动发展计划的整个过程,设定长期目标和目标,推进,采用和实现减少温室气体排放的措施。必威官网是真的吗危地马拉的不仅仅是这种经历。其他国家看到了多方参与的重要性,参与的背景下,美国国际开发署led项目包括墨西哥、哥伦比亚、肯尼亚、越南(Callihan et al . 2017年)。
经验教训
led项目的国家性质,其专注于公共部门,导致了能力需求评估的缺点被忽视了在当地的水平。然而,战略制定过程与区域气候变化丰富的咨询部门工作小组。必威官网是真的吗同样,在地方层面,它促进了培训和交流经验的农业、林业、能源、工业、和废物管理领域对低排放实践和技术。
私营部门
关键项目的积极结果是协调与私营部门、外和内led规划过程。在许多情况下,参与led过程鼓励企业排放的温室气体量要看在他们的运营和战略发展企业温室气体库存和缓解计划,从而帮助确保低排放经济。请注意,国际市场已要求一些温室气体排放或碳足迹数据供应链。
2015 - 17日期间,美国国际开发署led项目主要开展能力建设活动与演员从私营部门(各个部门如咖啡、棕榈油、猪肉、小豆蔻,和香蕉)。这个能力建设过程提供基本训练在减缓气候变化的行动,以及碳足迹和缓解计划。必威官网是真的吗该项目与企业合作,因为他们的兴趣进入市场或买家请求温室气体排放数据或公司层面的应对气候变化的行动。必威官网是真的吗在其他情况下,企业参与led的规划过程和工作小组要求援助和培训。所有这些行动帮助发光二极管和帮助提供一种私人部门参与的程度,可以预期在led实现。虽然经济变量倾向于私人部门超过环境的移动,可以找到共同点为发光二极管实现。
地方政府
此外,美国国际开发署led项目实施活动出发与政府增加对减缓气候变化的能力。必威官网是真的吗这些努力都集中在加强理解实现温室气体适应和减轻措施的重要性和技术,以及它们的环境、经济和社会效益。这些活动进行了试点市哪里有潜力实现低排放技术,以及估计的市政排放和吸收和发展城市减灾计划。选择的城市是Todos Santos Cuchumatan Huehuetenango(部门),Pachalum(乳蛋饼),和弗洛雷斯(Peten)。指导未来的行动,手动开发市政led正在起草基于经验的三个地方。它将驾驶与地方政府联合会在2018年南部海岸。
制定过程
危地马拉将完成其长期的发展led在2018年初。危地马拉led配方过程指定年包括以下活动:
- 创建一个排放和吸收基线的六个部门(能源、工业、农业和牛、运输、浪费、土地利用和林业)(2015 - 16)。
- 目录的发展与减排选项为每个部门(2017)。
- 一个参与性的过程与关键利益相关者优先缓解选项从目录(2017)。
- 政策优先的设计缓解选项(大约50)为每个部门和他们的最终选择在宏观和微观经济分析(2017)。
- 起草最终led的文档(2018年初)。
在这个过程中,危地马拉的NDC是主要的指导在设定目标为每个政策和部门。
危地马拉的发光二极管工作在中长期目标(分别在2030年和2050年)。中期目标是危地马拉的NDC一样,考虑到发光二极管是由总统签署和批准的危地马拉国会。长期目标是一个机会来显示更多的野心持续改善(2030 - 50)。
尽管政策的减排目标的总和形成最终的led灯可能是雄心勃勃的,政策预计将做更多比符合减排目标在危地马拉的国防委员会。这将提供的灵活性决定led实现计划,离开某些政策未来修订同时到达NDC目标。
一个重要的考虑在设计一个长期的低排放和弹性的发展战略
长期的低排放和弹性的设计策略程序应该首先建立一个基线数据和更新住房、人口、农业普查信息,以及工商、可靠的统计和预测土地利用地图和最近的研究,林业、和其他工业和环境问题。
为了生成这些信息,危地马拉的美国国际开发署/ led项目进行一些技术研究2015年至2017年,其中包括一些柴火,牲畜,和先锋减缓行动。这些被农业部支持,包括发展的土地利用图(2010年)。这被证明是非常有用的在帮助演员从私营部门生成信息和数据共享分类led会议。
此外,2015年至2017年,美国国际开发署/ led项目能够提供大量支持关键部门和私营部门通过开发协议收集数据国家温室气体的排放和吸收以及库存系统,最终将成为未来的工具包测量、报告和验证活动。
协议背后的想法是帮助危地马拉政府过渡向一个一致的,透明的,与国际公认的方法对发展中国家温室气体库存,根据2006年政府间气候变化专门委员会的指导方针。必威官网是真的吗全国库存不仅可以用来监控进展NDC和led目标也帮助部门分类规划和行动在林业等领域,农业、畜牧业、能源、工业、和运输。验证协议和国家温室气体清单系统通过一个部长级法令将帮助确保它们被应用在项目结束之后。
的建模和评估能力需求仍然需要加强当时由于缺少一个基线过程开始了。能力计算碳足迹正在开发在危地马拉,但这将是不足以满足需求一旦长期led完全实现这些服务。
在危地马拉这样的国家,这样的努力还比较新,减缓气候变化行动与互补的活动将是一个漫长的过程。必威官网是真的吗危地马拉政府在温室气体核算需要更强的能力。尽管该计划的一部分试图解决这个问题通过支持led基线,温室气体库存协议,和国家温室气体清单系统,这需要补充与工具和能力来帮助部门演员和企业开展自己的温室气体核算和缓解计划。在这方面,向前一步是去年,当经济和国家标准委员会采用了ISO14064指南组织温室气体核算,给企业一些方向如何开发他们的温室气体库存。
技术
科技发展在精化的长期战略至关重要。在危地马拉的led,现有技术已经合并了扩张和扩大。
成熟、先进的技术开发和转让框架,适用于技术准备和价值链的全面经济活动,必须调到每个国家来帮助开发技术的愿景,将融入到和丰富led和未来长期的策略。这样一个框架将是一个核心工具来帮助生产部门在商业和工业识别低碳转型的经济增长的机会。它还将帮助实现包容性增长和其他可持续发展目标。
危地马拉创造了一个国家气候变化科学制度(SGCCC 2018),在这方面也起着重要的作用必威官网是真的吗。财团的大学、研究机构和政府机构,SGCCC扮演一个重要角色在分析当前的趋势在气候行动计划和为危地马拉生成特定国家的气候数据和科学能给更广泛的政策行动。必威官网是真的吗
资助研究和技术开发,然而,太稀缺。此外,太少访问发生在世界范围内,新技术发展和技术论文需要扩大的潜力。信息分散在互联网和科学期刊,但是一个清算所(比如新技术框架)应该发达使有用的信息更容易。
led在危地马拉政府实现需要技术进步,以及企业、运输服务、和发电等行业。技术框架可以帮助识别led实现最具成本效益的解决方案,并提供一个实用的途径采用led在危地马拉的政策选择。
我们相信,发光二极管和一个未来的长期战略应该包括一章指定的教训和未来能力差距,需要为了提高发光二极管和确保其未来的可持续发展。更具体地说,这将有助于提供led实现和监控所需的能力,并因此增加了成功的可能性。
与联合国开发计划署(UNDP),美国国际开发署/ led项目提出安装部门内的气候变化的自然资源和环境的一个小单位的唯一功能将监控的实现led长期战略和国防委员会遵守。必威官网是真的吗这个单位期望获得金融支持联合国开发计划署。这个单位的创建响应的能力需要确定在制度层面。讨论仍在与环境和自然资源,以确定确切的单位的范围,但是,至少,它应与其他部门协调,跟踪扇形行动关于led,协助国际气候融资机会,未来国家温室气体清单数据和比较对发光二极管和NDC通路对任何必要的调整。必威官网是真的吗
危地马拉的led项目的最终版本将成为政府和私营部门的一个重要工具来吸引国际社会的支持和融资和私人投资者实施某些政策和缓解选项。它还可以揭示好实践纳入未来的长期战略。
附件:未来容量需求
符合第十一条巴黎协议,呼吁可持续气候能力建设、巴黎能力建设委员会(表示)必威官网是真的吗创建。的表示首次遇到了2017年5月在波恩警察23日期间,德国。它由来自12个国家的代表,危地马拉的两个代表拉丁美洲。表示最大的挑战是如何处理旧范式的能力建设,开辟了新的策略来应对气候变化。必威官网是真的吗这些行动应该反过来产生长期的低排放发展策略符合巴黎的野心提出协议。
这里是一个简短的列表中确定的需求提交了在去年的会议:
- 能力必须与野心,NDC实现
- 理解能力需求和差距
- Multisectorial长期计划
- 提高人的能力
- 开发基线能力
- 分析、开发和实施的政策
- 促进弹性、工具和方法
- 促进性别和权利的方法
- 制度安排
- 主流气候到国家和地方规必威官网是真的吗划(2050层)
- 在国防委员会协调行动的实现
- 最佳实践、公众意识
- 学术项目,奖学金
- 科学和技术的发展
- 评估资源
- 地址资源约束政策
- 加强动员资金的能力
引用
Callihan大卫•派珀珀塞尔,Meredith水域。2017。绩效评估的加强能力低排放发展战略(EC-LEDS)。7月(9月修订)。华盛顿特区:美国国际开发署。https://www.必威官网是真的吗climatelinks.org/resources/performance-evaluation-enhancing-capacity-low-emission-development-strategies-ec-leds。
SGCCC (Sistema Guatemalteco de Ciencias del Climatico)。2018年。主页。http://sgccc.org.gt/。2月6日访问。