指导自愿使用自然解决碳排放额度到2040年
本指南是由WRI工作组关注自然的解决方案和市场和代表研究所最新的集体思维的自愿使用国家统计局碳信用额。它更新早期评论自然的企业融资解决方案,画上工作报告相同的主题。这个技术视角提供指导自然生成的自愿碳信用额度的使用解决方案(“国家统计局信用”),特别是信用产生超越组织的价值链(即。库存,其范围1、2和3)。它适用于多重利益方高度集成过程试图塑造一个自愿碳市场和提供指导组织(公司和机构)的可靠使用国家统计局学分。
虽然主要关注的是自愿碳市场,这也代表了最佳实践对组织如何使用国家统计局学分按照市场环境。组织可以自愿遵守这个指导的法律或监管要求(虽然市场机制的设计和实现合规上下文涉及额外考虑超出了本指南的范围)。
本指南将被更新,以应对市场的发展。它涵盖时期到2040年,在此期间大多数组织在一个减排途径一致变暖限制在1.5摄氏度(2.7华氏度)将继续剩余的气体排放量有增无减的价值链。它不寻求解决碳排放额度的使用一次零已经达到(如中和残留的排放,将越来越多的有关当我们接近2050)。
得当,使用更多的碳信用额度由自然生成的解决方案(国家统计局)将帮助提供巴黎协议目标,促进自然生态系统的保护和恢复,和安全的土著人民的权利和生计和当地社区。然而,实现这些结果取决于两个总体原则:
- 学分必须确保环境的完整性和代表国家统计局尊重土著和地方社区的权利和生计,维护生物多样性;和
- 一个组织应该在缓解途径与变暖限制在1.5摄氏度,及其使用国家统计局学分必须补充,不减少,减排的步伐在自己的操作和价值链。
WRI建议采用“栏杆”使自愿使用国家统计局学分与上述原则。这些护栏总结在下表中,详细阐述了在本文的后面。
表1:总结警卫队负责使用Rails国家统计局学分
| 范畴和目的 | 栏杆 |
|---|---|
| 供应方面:确保减排和删除是伴随着积极的结果在地上为社区和生态系统的影响 | 1。组织采购国家统计局学分应该确保信用环境完整性和坚持健壮的社会和环境保护措施。 |
| 2。组织采购国家统计局学分应该确保学分尊重和保护人权,原住民和当地社区获得公平、公正的利益。 | |
| 3所示。组织采购国家统计局学分应该确保信用代表净收益对生物多样性和生态系统的完整性。 | |
| 4所示。组织应该源jurisdictional-scale REDD +信用可用时,与此同时,寻求推进采购协议jurisdictional-scale学分。 | |
| 5。组织应该来源国家统计局学分与更大的气候、社会和环境效益之外单独碳,当这样的信用是可用的。必威官网是真的吗 | |
| 需求:确保购买学分净积极的氛围,通过约束组织的使用国家统计局学分符合变暖限制在1.5°C和不降低自己的减排的步伐 | 6。组织应该是一个透明的路径减少范围1、2和3的排放,符合变暖限制在1.5°C,通过基于科学的目标计划或equivalent1进行验证。 |
| 7所示。组织应遵循的要求分别温室气体协议和报告:1)所有范围1、2和3的排放;(二)任何删除;和iii)的数量和类型国家统计局信用购买或出售。 | |
| 8。组织应该倡导进步的气候政策。必威官网是真的吗 | |
| 事务:支持开发和利用信贷发行计划和市场机制与高完整性和健壮的治理必威官网亚洲体育 | 9。组织应该购买或贸易国家统计局颁发的信用程序具有较强的治理和高标准。必威官网亚洲体育 |
| 10。组织应该透明报告交易国家统计局学分是否由东道国相应调整,和相关的索赔应基于等新兴的最佳实践的使用调整。 |
WRI设想两大类可靠使用国家统计局额度,超出一个组织的生成1,2和3库存,不同的相关要求和适用的卫兵rails(表2)。这些都是:
- 平衡组织的气体排放量有增无减;和2
- 贡献管辖范围内的气候缓解。必威官网是真的吗
表2:推荐组织使用国家统计局信贷
| 的雄心壮志 | 组织使用国家统计局学分 | 允许组织声称 | 适用的护栏 |
|---|---|---|---|
| 减轻巴黎Agreement-aligned组织年度排放量有增无减,科学途径 | 完全或部分平衡组织的年度温室气体排放量有增无减。 | net-zero-aligned通路和X %碳或气候中性或积极。必威官网是真的吗 | 所有 |
| 有助于减缓气候变化在一个特定必威官网是真的吗的管辖 | 导致管辖权的气候缓解,但组织不平衡或抵消自己的排放量。必威官网是真的吗 | 购买了国家统计局信用代表X吨作为减缓气候变化的努力贡献(名字管辖)。必威官网是真的吗 | 供应的护栏。 |
国家统计局碳信用供给的护栏:确保好的结果在地上
1。组织采购国家统计局学分应该确保信用环境完整性和坚持健壮的社会和环境保护措施。
确保环境完整性的国家统计局学分要求他们结果额外的减排或删除(即。,the GHG mitigation would not have been implemented in its baseline scenario, and/or they are lower than in the baseline). There should also be systems to manage risks such as泄漏(当一个活动导致排放-如森林砍伐和土地退化转移到另一个位置以外的国家统计局核算边界,造成新的排放其他地方),逆转(当一个以前认为减排或去除放射,这样没有净减少发生)重复计算(一个实例相同的减排或删除由超过一个实体)计算。表4中WRI工作报告概述了如何管理这些风险。
这些方法被嵌入到国家统计局碳计量标准和相关的验证系统。组织采购额度应该准备进行更多的尽职调查,解决当前相信系统的弱点,比如高估一些项目下的森林砍伐参考基线标准和验证过程。
2。组织采购国家统计局学分应该确保学分尊重和保护人权,原住民和当地社区获得公平、公正的利益。
国家统计局学分应该验证标准,需要那些计划或实施国家统计局活动尊重国际公认的人权,包括土著人民的权利、当地社区、工人和其他人可能会受到影响。这一原则包含了需要对那些实施国家统计局活动:积极参与利益相关者和尊重他们的权利有意义和有效参与决策的事情,这可能会影响他们。预防或减轻不良人权的影响;提供申诉机制设计和充分的资源,以解决危害人权;提供或合作提供补救他们造成或导致不利影响;和保护的安全环境和人权捍卫者,告密者,申诉和社区代言人,并保护他们的机密性,当要求合法,他们的匿名性。
公平的原住民和当地社区利益共享是基于他们的全面和有效参与决策过程的设计和实现国家统计局相关活动和需要自由之前和知情同意(FPIC)国家统计局活动或影响他们的领土。因为许多NBS-related标准的权利和利益分享方面是相对较新的和/或正在修订中,组织采购国家统计局学分应该准备进行更多的尽职调查,以确保遵守这个栏杆。
3所示。组织采购国家统计局学分应该确保信用代表净收益对生物多样性和生态系统的完整性。
这个栏杆是直接来自标准3世界自然保护联盟全球标准自然的解决方案。国家统计局强烈依赖于生态系统的健康。生物多样性损失和生态系统变化可以产生重大影响功能和系统的完整性。因此,国家统计局设计和实施必须避免破坏系统的完整性,而是积极寻求提高生态系统的功能和连接。这样做还可以确保国家统计局的长期弹性和耐用性。标准下的信用证不需要遵守这个栏杆或类似标准,组织采购国家统计局学分应该准备进行更多的尽职调查或依靠额外的认证标准解决生物多样性和生态系统服务。
4所示。组织应该源jurisdictional-scale REDD +信用可用时,与此同时,寻求推进采购协议jurisdictional-scale学分。
自愿碳市场目前由专门的信用产生的项目级别的活动,但必须迅速转向相信基于性能在管辖范围内。的管辖权的方法来REDD +(减少砍伐森林和森林退化产生的排放和保护的作用,可持续管理的森林,和增强发展中国家的森林碳储量)在项目级的相信有很多优势。司法方法可以激励政府决策和执行操作,只有他们有权利执行(如政策改革,承认土著权利,和执法),激励措施是必要的,以保护森林和其他自然生态系统,恢复和激励工作的土地生产力的提高。自愿碳市场应该创建激励方法充分”巢(即“工程规模的会计活动。,site-specific activities that generate carbon credits based on an independently established baseline) within jurisdictional baselines, alongside regimes that provide equitable benefit-sharing, especially with respect to rights-holders such as Indigenous Peoples for project-scale investment and performance. To encourage a shift to jurisdictional-scale credits, organizations should follow the preference hierarchy and guidance in Table 3 when sourcing NBS credits.
表3:层次结构的偏好和指导采购国家统计局学分
| 等级次序对购买者的偏好 | 特征的管辖权信用正在采购 | 指导买家 |
|---|---|---|
| 1 | 管辖权REDD +程序已经或将由一个国际公认的标准和注册和验证提供信用在近期(2年内) | 购买jurisdictional-scale信用发行的司法管辖区或完全嵌套的项目在市场上;同时,进入未来的采购协议。 |
| 2 | 管辖权REDD +项目进展(参考排放水平至少有一片森林,森林监测系统,并初步利益分享计划),预计将在中期内提供学分低于国际公认标准(在3 - 6年) | 购买项目规模额度的项目展示的证据善意努力加快过渡到完全嵌套,包括与jurisdictional-scale对齐参考电平和合约安排,鼓励而不是阻碍的过渡。 需要额外的尽职调查,以确保证据表明,基本反映了保守的司法表现和进展的证据嵌套项目基线为司法参考水平。 |
| 3 | 管辖权REDD +程序不到位,预期在不久的中期 | 限制购买项目规模额度与特殊品质(例如,土著社区利益和/或生物多样性)。 需要额外的尽职调查,以确保证据表明基线性能反映了保守的管辖权。 |
5。组织应该优先来源国家统计局学分以更大的气候、环境和社会效益之外单独碳,当这样的信用是可用的。必威官网是真的吗
不是所有国家统计局学分相等的对减缓气候变化和其他环境的影响和社会目标。必威官网是真的吗有些人会比其他人更有助于立即缓解,气候变化适应或无碳气候冷却服务。必威官网是真的吗有些人会提供更有力的支持保护土著人民的权利和生计和当地社区和/或更公平的利益分享安排。有些人会对生态系统和生物多样性提供更多的好处。其他人可能导致土地竞争由于泄漏,可以把当地的食品安全或原生生态系统其他地方面临风险。给定的相对影响国家统计局将根据当地环境和不同时间尺度的干预。组织应该区分国家统计局根据他们的影响和风险,优先考虑国家统计局干预与更高的收益和更低的风险,并准备为碳信用额支付价格溢价与更高的积极影响(见表1WRI工作报告更多细节在不同国家统计局的益处和风险)。尤其重要的是短期优先级高质量的减排信用在删除信用(例如,通过植树的努力产生信用如植树造林和绿化)在森林砍伐的地方继续有增无减。组织也可以投资扩大辖区内修复工作司法程序是在地方和毁林和森林退化所致排放量下降,支持综合土地利用管理。
需求方 卫兵Rails:确保一个组织的使用国家统计局学分符合变暖限制在1.5摄氏度,不减少其减排的步伐
6。组织应该是一个透明的路径减少范围1、2和3排放与气候变暖限制在1.5摄氏度,验证通过基于科学的目标计划或等价的。
组织应该是一个透明的和以科学为基础的路径减少范围1、2和3的排放与气候变暖限制在1.5度c 下基于科学的目标计划 (SBTi),组织可以通过签约目标验证地区脱碳通路或交付“部门不可知论者”减排(4.2%每年1.5摄氏度,每年2.5%的速度比2摄氏度)。任何国家统计局购买学分将“补充”——超越减少范围1、2和3的排放。下面的图1展示了我们的推荐方法。组织坚持以科学为基础的途径减少,购买碳信用额减少排放量超出需要满足自己的科学减排途径。
7所示。组织应遵循的要求分别温室气体协议和报告:1)所有范围1、2和3的排放;(二)任何删除;和iii)的数量和类型国家统计局信用购买或出售。
组织应该衡量、报告和独立核实进展以科学为基础的温室气体减排目标的所有范围,1、2和3的排放(包括所有15范围3类别)和他们的减排途径,和他们应该分别报告的数量和类型国家统计局信用购买或出售。这些报告应该与温室气体协议一致公司会计和报告的标准,2指导范围,3标准范围和即将到来的除土地部门和指导。
8。组织应该倡导进步的气候政策。必威官网是真的吗
组织应该公开承认政策鼓励或强制减排的重要性在社会;支持地方、国家和国际政策,寻求减少温室气体排放;并鼓励投资国家统计局和其他气候缓解方法。必威官网是真的吗这包括两个组织的宣传工作和避免融资行业贸易组织或其他实体,反对进步的气候政策。必威官网是真的吗这样的宣传应该包括支持稳健合规市场(参见栏杆10)。
事务完整性卫兵Rails:支持开发和利用信用证签发程序和市场机制与高完整性和健壮的治理必威官网亚洲体育
9。组织应该购买或贸易国家统计局颁发的信用程序具有较强的治理和高标准。必威官网亚洲体育
治理国家必威官网亚洲体育统计局发放额度的程序和证明其质量标准信用本身一样重要。例如,这些程序需要过程,确保验证的能力,以避免利益冲突。他们也需要管理透明的注册中心,以避免重复计算学分。
WRI赞同nc联盟的指导方针,高质量的nc和信贷项目和计划,作为其指导的自然气候解决方案必威官网是真的吗公司,覆盖透明发放贷款项目治理、公众参与条款,健壮的验证要求,发行额度的有力的法律基础必威官网亚洲体育和跟踪在一个公开的注册表。这些指南是基于和对齐CORSIA排放单位合格标准和ICROA代码的最佳实践指导。
10。组织应该透明报告交易国家统计局学分是否由东道国相应调整,和相关的索赔应基于等新兴的最佳实践的使用调整。
自愿碳市场之间的关系,遵循市场,东道国NDC野心和成就,和相应的调整是一个复杂的角色,随时间发展的主题,利益相关者应监控以确保他们的实践与新兴标准/策略保持一致。根据特定的动力在起作用,从自愿市场资金的可用性可以支持或取代主机政府气候的野心。必威官网是真的吗
WRI与其他市场参与者知识差距,促进良好的实践,目前缺乏信贷支持相应的调整不应该妨碍国家统计局近期迫切需要重大投资,包括通过采购协议管辖规模额度(见护栏4),可以做出重要贡献气候,自然,人的目标。必威官网是真的吗假设其他所有护栏,发行后的索赔jurisdictional-scale学分提前购买时应该遵循最佳实践减排购买协议(ERPA)签名。此时,最佳实践意味着组织购买学分没有东道国应该相应的调整)交流,潜在的缓解也贡献对东道国的国防委员会(只要它发生在一个部门)和b)是透明的报告和通信相关的信贷使用。
关键术语
平衡:一个组织的使用国家统计局学分来减轻部分或全部有增无减的排放在给定的时期,在巴黎Agreement-aligned科学减排途径。
贡献/贡献:使用额度,符合供应护栏为一个特定的管辖的减排,但不平衡或抵消公司有增无减的排放为目的的计算公司的净排放在给定的时期。
双声称:相同的碳信用额或缓解的情况下的结果是由两个不同的实体。根据巴黎协议,这可以发生在东道国信贷生成索赔的结果在全国范围内确定贡献(NDC)虽然还声称国际转让后由另一个接受国。双声称还将发生如果东道国声称其NDC虽然减缓的结果同时声称由另一个非国有演员为遵从性目的或平衡排放的目的。
完全嵌套的项目:工程规模的活动,相信基线集成到会计的减排和删除在司法层面,并与jurisdictional-scale一致的编程策略。
管辖权的方法:政府主导,森林和土地利用综合方法在一个或多个司法管辖区,发生在国家级或国家/省级立即服从于国家层面。华沙REDD +在《联合国气候变化框架公约》谈判框架建立监测、规范会计和基于成果的国家和地区与森林有关的排放削减支付和删除。
Jurisdictional-scale REDD +信用:减排和/或删除根据性能量化测量相对于参考森林排放水平(FREL)会计领域在管辖范围内定义的。 管辖权REDD +积分系统,信贷可能产生直接的司法程序(可以通道这些或相关收益项目)和/或管辖内完全嵌套的项目。
自然的解决方案(国家统计局):行动保护、保存、恢复,可持续使用和管理自然或修改陆地、淡水、沿海和海洋生态系统,解决社会、经济和环境挑战有效和自适应,同时提供人类福祉、生态系统服务、弹性和生物多样性的好处。
辛西娅·Cummis Pankaj Bhatia,凯文·莫斯和哈维尔·Warman也促成了这篇文章。
脚注
1公司温室气体核算必须结合温室气体协议标准和目标必须涵盖完整的价值链排放量95%的门槛。科学1.5°C通路应基于不——和低超越综合评估建模财团(IAMC)场景:1)不超过气候响应瞬态排放(TCRE)预算990吨当量二氧化碳之前为了实现零;必威官网是真的吗2)的排放峰值出现在2025年之前;和3)雄心勃勃的超过20百分位场景的信封。(参考:以科学为基础的目标设置的基础]
我们承认有多个方面,可以用来描述我们所称“平衡”(这与传统的“抵消”的不同之处在于,它需要坚持上述所有的护栏)。“补偿”一直是最常用的;然而,基于科学的目标计划是远离这一项支持“价值链缓解之外,目前比我们在这里提出一个更广泛的定义。最终重要的是定义而不是名字。我们将努力使我们的术语与其他相关计划。
编者按:WRI更新其指导9/21/22更好地反映正在进行的讨论的性质与巴黎协议第六条和自愿碳市场,并澄清当前最佳实践在护栏10。