对于大多数观察家来说,今年的气候谈判的结果在华沙,波兰必威官网是真的吗警察19是一个不足对气候变化的反应。必威官网是真的吗但是有一个亮点,谈判取得了大的进步在程序被称为“减少砍伐森林和森林退化产生的碳排放(REDD +)。虽然很多工作有待完成,但进展REDD +集国家取得成功时为保护森林和改变气候的碳储存在里面。必威官网是真的吗随着世界准备明年的主要气候会议和朝着建立一个新的国际气候行动2015年协议,REDD +必威官网是真的吗的进展值得进一步研究。

看看REDD +

树的主要吸收二氧化碳。森林保持碳锁定对许多年来只要他们不是砍下来,转化为其他用途。

问题是,森林是在高被清除。根据最近的估计,大约15%所有的全球温室气体排放来自森林砍伐和土地利用变化。森林因此被认为是一个重要的资源减缓和阻止气候变化,和森林作为一个核心问题在全球气候谈判自2007年在巴厘岛会议。必威官网是真的吗

专家发展政策机制奖励发展中国家砍伐森林。因此,管理森林的国家可能有资格获得金融发达国家提供的奖励。最近的气候会议在华沙对必威官网是真的吗这种机制作出了重要决定,REDD +,将工作在实践中。REDD +识别五个活动,发展中国家可以从发达国家获得补偿,包括:

  • 减少毁林排放;
  • 减少森林退化排放;
  • 森林的可持续管理;
  • 保护森林碳储量;和
  • 增强森林碳储量

虽然看似简单的概念,有许多问题需要解决,使REDD +成为现实。例如,你如何衡量森林砍伐和森林退化,如何确保依赖森林的社区的权利,和谁应该提供资金?回答这些问题是一个复杂而有争议的过程。

在警察REDD + 19

决定在华沙REDD +(称为“华沙的框架REDD计划+”)是一个重要的一步在REDD +一个现实。谈判代表在6个关键问题上取得进展,其中包括金融,透明度和保障措施,监控、验证制度安排,解决司机的森林砍伐。

即融资:

最基本的挑战之一是在发展中国家如何获得资金来实现策略,减少森林砍伐和相关的排放。华沙框架指出,资金在全球范围内实施REDD +目前缺乏。如果这些资金不提供足够的数量,那么发展中国家将无法实现五REDD +活动。

华沙框架并不决定新规则来解决这个问题,但强调,财政应“基于成果”,发展中国家需要财政资助机构如新绿色气候基金必威官网是真的吗或其他来源。此外,不同的现有的和潜在的REDD +资助机构被要求协调他们的支持更好,确保它符合了《联合国气候变化框架公约》的规定。最后建议确保2015年一个国际气候协议定稿后,发展中国家将遵循一个精简的规则集来满足大多数捐助者的需求。必威官网是真的吗

二世。透明度和保障措施:

以前的气候变化会议必威官网是真的吗建立了财政和国家行为有关REDD +应该全面衡量,报告和验证,这一过程称为“MRV。“此外,透明度是重要的建立一个有效和公平的REDD +的程序。

华沙框架达成一致”建立一个信息中心”在《联合国气候变化框架公约》的网站上。信息中心将特性REDD +活动信息,包括基于成果支付,技术报告,描述如何计算温室气体排放量储蓄,国家森林战略和行动计划,信息安全保障是如何解决等等。这个中心是一个巨大的一步,它将增加的理解每个国家的成功通过所有这些信息被广泛使用。

尤其值得注意的是国家应该包括一个完整的评估报告的要求如何保障得到满足。保障措施(见箱2)确保REDD +以公平的方式实现,按照一个国家的主权。华沙框架建立,保障每两年必须测量和公开报道,由于2014年12月第一次公开报告。

《联合国气候变化框架公约》REDD +的保障措施

《联合国气候变化框架公约》REDD +保障措施包括:

  • 行动,补充或符合国家森林的目标计划和有关国际公约、协定;

  • 透明和有效的国家森林治理结构,考虑到国家立法和主权;必威官网亚洲体育

  • 尊重知识和土著人民的权利和当地社区的成员,通过考虑相关的国际义务,国情和法律,并指出,联合国大会已通过联合国土著人民权利宣言》;

  • 利益相关方的全面和有效参与,特别是,原住民和当地社区;

  • 行为,符合自然森林和生物多样性的保护,确保行动…不用于转换的自然森林,而是用来激励保护和自然保护森林和生态系统服务,并加强其他社会和环境效益;和

  • 行动解决的风险逆转;行动来减少排放的位移。

来源:《联合国气候变化框架公约》,“坎昆协议:结果工作的长期合作行动特设工作组在公约下,决定1 / CP 16日FCCC / CP / 2010/7 /添加。1,”报告的16届缔约方会议,坎昆,墨西哥,2010年12月29日10:11月13日,第76节;附录i,第二部分从Daviet引用,f和g·拉森。2012。”保护森林和人。“WRI报告。必威官网手机版世界资源研究所;华盛顿特区。

三世。监控

在以前的联合国气候会议上,发展中国家一直鼓励建立国家森必威官网是真的吗林监测系统作为MRV系统更好地理解的一部分,森林砍伐的司机。华沙框架使这些系统强制对所有发展中国家参与REDD +。

重要的是,华沙框架规定必须被监控,如何。州MRV和国家森林监测系统是基于遥感和地面观测,应该透明和一致的。系统必须衡量森林碳储量与森林有关的排放,森林面积和不同类型的森林。这是第一次谈判提供了明确的指导,帮助国家的关键的第一步开发自己的系统。

四、验证

澄清另一个问题由华沙框架涉及到确保系统有效足以使绩效支付REDD +。华沙框架要求MRV系统和森林参考电平(基线,排放较上年同期比较)的变化将在国际层面上进行验证。这个过程是很重要的,因为没有验证,资金将不会支付。

这个国际核查被热议在以前的会议。新框架,为每一个感兴趣的国家声称通过这种机制避免森林砍伐,《联合国气候变化框架公约》将组建一个技术团队,包括专家发达国家和发展中国家。这个团队将评估MRV的结果和森林参考水平。公开的评估将看方法,定义、准确性、透明度、文档,假设,包括气体和全面性的要求避免森林砍伐。框架进一步完成本技术评估每年设立了一个时间表,与所有最终及时信息中心发布的报告。这个协议意味着国家的特异性现在了解如何判断,可以开发自己的系统。这是一个重大的进步。

诉制度安排:

华沙会谈达到了另一个重要的制度安排决定。在许多国家,它已经不清楚哪个部门或机构负责实施REDD +和接收相关资金。新框架鼓励国家建立一个全国REDD +实体或指定一个焦点REDD +有关的问题。这些实体有资格得到基于成果的融资实施REDD +活动和策略。全国“REDD +机构”的所有相关国家鼓励国家之间分享信息和经验,以及定期举行会议,确定差距,需要,和良好的实践REDD +活动和融资安排。

第六,司机的森林砍伐

最后,华沙REDD +协议鼓励所有parties-private部门,非政府组织,发达国家和发展中国家采取行动减少森林砍伐的司机。这包括继续实施和支持正在进行的计划。不幸的是,森林砍伐的司机是没有定义的,所以目前尚不清楚如何执行这一决定。

这些步骤看似只有一小贡献更大的减速和停止气候变化的目标。必威官网是真的吗然而,有效落实计划像REDD +提供了一个实例的国际气候协议如何取得实实在在的成果。必威官网是真的吗实施REDD +行动等需要详细和明确的指导是有效的。

在华沙REDD +决策代表了重大进展。国家再也无法点缺乏框架作为一个理由不加入或资金REDD +未来几年。一个设计良好的和支持REDD +的系统,我们可以走向一个更安全的世界里,森林和一个更稳定的气候。必威官网是真的吗