剧情简介

2014年8月18日,卡纳塔克邦电力监管委员会(KERC)通过了S/03/01号命令,名为“太阳能发电机的轮费、银行费和交叉补贴附加费”,该命令规定,在2018年3月31日之前达到商业运行日(COD)的所有太阳能发电机,从投产之日起10年内免交轮费、银行费和交叉补贴附加费。

这份工作文件是跟踪新太阳能政策的实际影响的第一步,以开始收集数据,并帮助BESCOM、KERC、KREDL和其他利益相关方(包括来自其他州的监管机构)发展见解,以便随着时间的推移改进他们的决策。

执行概要

2014年8月18日,卡纳塔克邦电力监管委员会(KERC)通过了S/03/01号命令,名为“太阳能发电机的轮费、银行费和交叉补贴附加费”,该命令规定,在2018年3月31日之前达到商业运行日(COD)的所有太阳能发电机,从投产之日起10年内免交轮费、银行费和交叉补贴附加费。

这一里程碑式的订单为太阳能项目开发商和消费者提供了长期清晰的规划。对于某些类别的消费者(商业),豁免意味着在规划他们的能源组合时太阳能变得更可行。

从KERC的角度来看,通过这一命令的主要驱动力是卡纳塔克邦太阳能安装的低增长率,以及在公用事业关税上升的情况下太阳能关税下降的普遍趋势。委员会希望这一措施将通过第三方开放获取和专有途径促进太阳能的更大和迅速增长。

考虑到这一订单的重要性,WRI迫切希望追踪其在地面上的影响,以作为对KERC的反馈机制,并为其他可能正在寻找解决方案以增加其州太阳能量的州监管机构提供借鉴

因此,本工作文件审查了该命令执行一年后的影响。它还试图强调其他阻碍通过开放途径大规模采用太阳能的因素。

这份工作文件的研究活动将来自卡纳塔克可再生能源发展有限公司(可再生能源国家节点机构)的相关数据(容量、时间线和太阳能项目的可能位置)进行了三角化处理;班加罗尔电力供应有限公司(BESCOM)——班加罗尔市及周边少数地区的公用事业公司;太阳能项目开发商和承包太阳能的消费者。

为了了解KERC命令对当地的影响,我们收集了证据。研究了KREDL公布的关于该州太阳能装置的数据以及BESCOM发布的关于开放访问应用的数据。BESCOM的数据集经过筛选,以提取太阳能发电机开放访问应用的相关数据。我们采访了一些太阳能发电厂的开发商和消费者(包括工业和商业领域的),了解他们对这一订单和购买太阳能计划的看法。

本文的主要发现是,太阳能的买卖双方都对订单表示欢迎。然而,如果考虑到理解该命令可能带来的影响所需的时间,以及与建立太阳能发电厂相关的其他重要因素(如地面和电力疏散),地面影响(以委托的兆瓦或车轮的兆瓦计算)只能从2016财政年度(财政年度)第四季度起才能看到。

因此,这份工作文件应该被视为跟踪新的太阳能政策的实际影响的第一步,并开始收集数据,帮助BESCOM、KERC、KREDL和其他利益相关方(包括来自其他州的监管机构)发展见解,以便随着时间的推移改进他们的决策。

本文的一些可能的结果如下。

  1. KERC了解其监管的影响,并在制定未来决策时使用这一分析。
  2. BESCOM和KREDL准确跟踪即将进行的和已投产的太阳能项目(通过开放获取路线),以帮助其规划过程和明智的政策制定。
  3. 绿色电力市场发展集团(GPMDG)的成员公司,如印孚瑟斯、班加罗尔国际机场有限公司、可口可乐、Cognizant和其他公司在其内部和外部对话(与国家规划者/行政部门)中使用了这一分析,并受到影响,在第三方开放获取途径下建立/签约太阳能。
  4. 其他州的公用事业/监管机构将此作为指导方针,同时制定法规以鼓励太阳能在各自州的发展。
  5. 国家政策制定者获得了设计有效的国家政策的见解,到2022年实现100吉瓦太阳能目标。

论文最后呼吁建立一个开放的数据库,它可以帮助跟踪通过开放获取途径建立的用于消费的太阳能容量。我们希望这将有助于建立一个透明和数据驱动的政策制定机制。