2015年巴黎协议给了一个新的冲动实施REDD +(减少砍伐森林和森林退化产生的排放)的程序。这是证实奥斯陆REDD交易所主持的会议上,挪威政府去年6月,由来自47个国家的511人参加。会议强调的重要性REDD +到达巴黎协议的目标减少全球变暖控制在2摄氏度(3.6华氏度)。

REDD +项目被认为不仅是减缓气候变化的一个重要工具,也是森林加强治理机制,促进可持续土地利用规划、加强生物多样性和改善农必威官网是真的吗村生计。必威官网亚洲体育这样的雄心勃勃的目标需要大量资源的动员。几种融资机制支持发展中国家制定和实施REDD +项目,如世界银行森林碳伙伴基金(FCPF)和联合国REDD计划(UN-REDD)和双边资助像挪威这样的国家。获得REDD +项目资金是至关重要的,良好的森林治理是同样重要的是保证项目的成功,需要广泛的演员和部门的参与。必威官网亚洲体育全国REDD +项目需要良好的政策和法律,一个强有力的制度框架,影响土地利用的不同部门之间的协调和透明度,有效的所有关键的利益相关者的参与。此外,监控系统和社会和环境保护需要。在这些问题上,国家准备REDD +取得了重要的进展。

森林治理并不引人注意的一个关键方面是责任,一个必威官网亚洲体育演员或一组演员的关系是负责实现特定目标或遵守一定的标准。没有强烈的责任感,REDD +项目将不会实现他们的目标,可能会导致不良影响等不公平分配利益,弱化土地和资源的权利,并未能实现环境的结果。

在一个新的工作论文WRI的必威官网亚洲体育森林管理计划分析全国REDD +计划包括在多大程度上促进和加强问责的机制。这评论减排计划的想法笔记(ER-PINs)的20个国家,提交FCPF碳基金。这些ER-PINs制定国家计划的活动和改革减少砍伐森林和森林退化产生的排放,保护森林,促进森林的可持续管理和增强森林碳储量。审查这些文件,我们开发了一套框架和标准大纲所涉及的关键问题在设计REDD +程序,加强问责制(表3)。我们注意组件和标准中确定框架并不打算成为一个蓝图实现问责在所有情况下,而是要提供一个简单的和系统的标准来评估问责在REDD +项目的设计和实现。

结果

ER-PINs的审查提供了问责制的当前状态的快照问题最近REDD +程序设计和提出了一些最初的趋势,可以解决REDD +项目前进。图2标识的数量研究的国家地址的每一个问责标准提出了。一般来说,REDD +国家取得了进展在嵌入国家治理安排在现有机构和承认的重要性健壮的咨询流程和监督反馈和申诉赔偿机制等机制(FGRM)。必威官网亚洲体育然而,重要的挑战依然存在,尤其是在关系定义清晰的制度安排和规范规则和程序。

建议

我们的研究的基础上,我们确定几个建议考虑REDD +国家从准备到实施。

  • 定义和简化机构的角色和权力在不同机构从事REDD +。具体机制可能包括多方利益相关者过程阐明法律规定以及明确参考机构方面,这些演员可以互相协调,负责他们的特定任务的性能。这些方法需要分析现有的演员与角色之间的权力动力学REDD +的过程。
  • 加强规则和能力实施REDD +项目以透明和参与的方式。随着国家的发展合规系统捐赠项目,他们也应该评估的程度国家法律的例子,在访问提供实施应加强。
  • 明确角色和过程监测和报告。而重大一直注意MRV系统的设计,REDD +国家也应该开发过程以确保REDD +的适应性管理流程,如专用程序共享监测结果与决策REDD +指导委员会等机构。
  • 加快进展反馈和投诉赔偿机制(GRM)。发展FGRM进展缓慢。他们应该开始操作之前ER项目活动和REDD +国家应该确保足够的准备资源FGRM。
  • 加强在REDD +项目的协调和合作伙伴在国家层面。有能力改善协调REDD +的支持。REDD +操作在特定国家的捐助者和政府本身应该最大限度地影响使用路线图,以确保分配资金和技术支持的基础上全面的需求评估。