人们走在风车旁的海滩上

突出了

菲律宾正在采取全国性、综合性的方式，在2016年实现公正过渡绿色就业法案》．同样是在2016年，它推出了试点实施国际劳工组织的向环境上可持续的经济和社会公正过渡的指导方针，包括与政府机构、私营部门、雇主和工人组织以及发展伙伴等一系列利益攸关方进行磋商。

上下文

菲律宾是世界上最重要的国家之一最脆弱国家气候变必威官网是真的吗化，其中之一八个国家由国家决定的贡献(国防委员会)，该协定符合将全球变暖控制在2摄氏度以下的要求。截至2020年11月，该国已经做到了不是在跟踪履行承诺，但COVID-19大流行的影响，加上一个暂停在2020年10月宣布的新燃煤电厂上，可以显著减少排放。菲律宾政府也出台了综合气候政策议程必威官网是真的吗，与菲律宾发展计划相结合。的必威官网是真的吗气候变化委员会是政府关注气候问题的主要决策机构，包括公正过渡和绿色就业。必威官网是真的吗

在2011年,930万年菲律宾人在电力、天然气、水、采矿和制造业等高排放部门工作。在菲律宾，工人的权利得不到保障，国际工会联盟(ITUC)排名2020年，该国在六个类别中排名倒数第二。然而，在过去的十年里，与国际劳工组织为致力于创造绿色就业机会的公正过渡奠定了基础。研究包括“在灰暗的菲律宾经济中，绿色工作和绿色技能，在2010年菲律宾绿色工作地图研究2014年建立政策制定的证据基础。

政策、行动和结果

2016年4月，菲律宾通过了绿色就业法案》(RA 10771)，通过激励企业创造绿色就业机会，促进可持续增长，创造体面的就业机会，增强抵御气候变化的能力。必威官网是真的吗该法案将绿色工作定义为“有助于保护或恢复环境质量的就业”，这也必须是“具有生产力、尊重工人权利、提供公平收入、提供工作场所安全和为家庭提供社会保护、促进社会对话的体面工作”。

《绿色就业法案》为创造绿色就业提供了具体的财政激励措施，包括为技能培训、绿色就业研发提供税收减免(相当于总成本的50%)，以及直接专门用于促进绿色就业的资本设备免税进口。

在其与劳工组织伙伴关系的基础上，菲律宾政府还与加纳和乌拉圭一道参加了一个试点实施国际劳工组织的"向环境上可持续的经济和社会公正过渡的指导方针，国际劳工组织于2015年10月通过了该规定。的菲律宾的飞行员于2016年6月至2017年12月期间举办，并得到了瑞典国际发展合作署(SIDA)以及劳工组织的经常预算补充帐户。该项目包括全国协商、工会培训和能力建设，强调在现有平台和成员之间建立和分享知识。

在这一试点项目中，菲律宾与包括工人和雇主代表在内的利益攸关方就《绿色就业法》进行了社会对话。作为一个结果,《绿色就业法实施细则和规章》这份报告于2017年9月发布，其中强调需要“在各级社会对话和三权主义的基础上，为所有人寻求公正的过渡，为受过渡进程影响的工人提供就业保障，从而推动经济繁荣、创造体面的就业机会、可持续和有复原力的生计和社区、减贫和社会正义”。该法案还包括一份清单15个政府部门和机构他们在实施该法案中发挥了作用，证明了它的综合、全政府的做法。

该试点实现了支持菲律宾的目标成分包括政府、工人和雇主组织在内，为可持续发展的企业创造繁荣的有利环境，并创造体面的工作机会(特别是通过实施《绿色就业法案》)，以及建立一个久经考验的干预模式和其他国家可以效仿的最佳实践范例。可获得结果的扩展列表在这里，其中一些比较显著的成果包括:

  • 建立(并积极发挥)政府主要机构、社会伙伴、主要利益攸关方和专家之间的合作机制。
  • 政府和社会伙伴的能力建设，使他们能够衡量绿色就业机会并分析环境、经济和劳动力市场的联系。
  • 论坛，以促进将各种研究的结果纳入政策制定和相关国家框架的制定(包括菲律宾发展计划、国家绿色就业人力资源发展计划和NDC)。
  • 制定和实施绿色就业促进战略，包括能力建设绿色工作“冠军”并开发知识产品。

2018年5月，必威官网是真的吗气候变化委员会与国际劳工组织合作举办多方利益攸关方会议咨询由政府、私营部门、雇主和工人组织以及发展伙伴的代表参加。会议的目标是就若干政策和制度分享信息和收集意见，包括《绿色就业法案》中的财政激励、《绿色就业内容核算协议》和《绿色就业认证程序》(该程序将对企业创造的绿色就业数量进行标准化核算)以及《绿色产品和服务标准》(该标准将确定一种产品或服务是绿色的还是传统的)。协商的目的还在于商定部门协商的方法和时间表。起草了一份研究草案，随后进行了试点测试。系统的实现是正在进行的．

的优势

  • 强有力的国家政策基础和协调的执行这包括各部委之间的合作、劳工组织提供的政策准则以及国际伙伴提供的技术和财政支助。
  • 协商和社会对话:在制定《绿色就业法》及其相关法规和其他相关政策时，咨询了广泛的利益攸关方。
  • 政府方针:这些努力与其他国家政策和优先事项相一致，因为菲律宾政府已表示打算使整个国家走上走向可持续发展和低排放增长，这为各级政府和各部门采取行动创造了强烈的信号和政治意愿。

挑战和差距

  • 工人缺乏保护社会安全网:菲律宾历来缺乏强有力的劳工权利和社会保护，这很可能削弱公正过渡的基础。
  • 绿色企业的障碍:企业和政策制定者报告称担忧关于获得实施绿色项目的技术和专业知识的困难，资金成本增加，以及可持续企业缺乏强有力的商业案例。有必要证明绿色技术如何能使企业更具竞争力、吸引顾客和盈利，以及公正的转型举措如何能改善工人(包括边缘化群体)的社会经济成果。
  • 公众对气候变化缺乏意识必威官网是真的吗:公众对气候变化的影响或绿色就业创造的好处了解有限，特别是在必威官网是真的吗社区层面，给政策制定者和企业带来了挑战。可能需要更好的数据和量身定制的通信工具，以建立当地的买账和提高当地项目执行的能力。

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