苏格兰的过渡委员会:指导一个绿色的复苏和抓住机会的气候必威官网是真的吗
突出了
2018年9月,苏格兰政府建立了一个只是过渡委员会建议如何最大化的经济和社会过渡的脱碳和减轻风险的机会。该委员会的最终报告将在2021年1月,而是基于一个包容性对话的过程,它已经发布了几个报告,包括建议COVID-19流行复苏。委员会的工作到目前为止脱颖而出的利益相关方参与和它如何与更广泛的政策优先连接只是过渡,从“公平工作”的概念到泥炭地修复和重新造林。展望未来,然而,目前尚不清楚该委员会将保持活跃超出其最初两年的授权,或是否有足够的资源来实现它的建议。
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苏格兰有雄心勃勃的气候变化目标,包括零到204必威官网是真的吗5年温室气体排放。截至2019年4月,苏格兰的温室气体排放在1990年的基础上削减49%,人类进步电力行业的大部分减排做出了贡献。2019年10月,国家采用必威官网是真的吗气候变化的减排目标(苏格兰)法与一些世界上最雄心勃勃的气候目标:到2030年减排75%,从1990年的水平,和必威官网是真的吗零到2045年温室气体排放。在2020年9月,苏格兰政府宣布了苏格兰的绿色新政,创造£30亿(39亿美元)的一揽子投资从苏格兰国家投资银行为了吸引绿色金融苏格兰。
苏格兰也有大量的石油和天然气行业,近年来一直努力,老龄化的劳动力,经济越来越需要高技能的劳动力。石油和天然气行业代表苏格兰的GDP的5%2019年,近年来面临挑战,由于石油和天然气价格的下降,影响感觉特别是在苏格兰东北部。这个地区有最强的国家在1998 - 2008年的增长,每年3.7%,但拒绝在2010 - 2017年每年只有0.6%。经济增长整体低迷,部分是由于石油和天然气行业的困难,以及Brexit,缓慢的人口增长和家庭收入增长疲软。2020年2月,苏格兰财政委员会曾预测年度的GDP增长率1.0 - 1.2%2020 - 2024年,但由于COVID-19,经济2020年的合同直到2023年,不得返回大流行前的水平。
在苏格兰,2018年和2028年之间的净工作获得预计只有85000,超过一半的开口要求一些高等教育。总的来说,最大的就业增长预计私营部门服务和建设,而制造、公共部门、农业和矿业预计将失去工作。这意味着只是过渡可能需要帮助员工获得新的技能和行业之间的转变。
政策、行动和结果
即使在气候变化法案之前,苏格兰政必威官网是真的吗府面临着日益增加的要求只是过渡追求其气候目标。2018年9月,它建立了只是过渡委员会(JTC)建议在所有部门的苏格兰经济转变成为零排放和更具包容性(包括通过实施新的气候法)。必威官网是真的吗成立于2019年1月,欧盟委员会将公布最终报告,2021年1月,议会选举之前和COP26格拉斯哥。欧盟委员会正在COVID-19流行的背景下,政府的重建工作。
委员会被要求提供实用的、独立的和负担得起的建议关于如何应用国际劳工组织只是过渡的原则苏格兰的前瞻性人力发展和特定行业的转换,包括石油和天然气工业。这包括建议如何:
- 提供的经济和社会机会最大化向零经济过渡到2045年。
- 建立在苏格兰的现有优势和资产。
- 理解和降低风险相关区域凝聚力,平等、贫困(包括燃料贫困)和一个可持续的和包容的劳动力市场。
委员会将公布内阁官房环境、气候变化和土地改革,地方政府和社区的内阁部长,和内阁秘书经济公平的工作,和文化。必威官网是真的吗的12个成员的委员会代表不同的利益,视角和专业知识相关的挑战只是过渡,包括学术界、工会、行业(包括石油、天然气和可再生能源,化学过程,废料回收和农业)和气候和环境非政府组织。必威官网是真的吗该委员会成员的报酬和支持秘书处。
欧盟委员会发布的第一个过渡:比较的视角2020年8月与理论讨论和 案例研究来自 加拿大、德国 秘鲁、挪威和美国与挪威和秘鲁视为苏格兰最相关的情况,因为他们的重要石油和林业产业,分别,苏格兰的股票。
工作委员会的任务是在一个开放和透明的方式并有意义地参与工作者、社区、非政府组织、企业、气候相关公共机构(比如英国的必威官网是真的吗必威官网是真的吗气候变化委员会)和其他有关机构。告知其建议,进行网站访问和一系列会议与工会、社区和各种行业。2020年6月,一个在线咨询要求输入尽可能广泛的个人、代表机构,公共机构和企业。到2020年底,书面回复268年的利益相关者已在网上发布。
之前咨询,2020年2月,委员会发表了一份中期报告,突出区域,需要立即采取行动有望与国家气候变化的目标。必威官网是真的吗该报告呼吁三要素为只是过渡奠定基础:
- 干净的过渡计划联合开发和归政府所有,工业、工会、消费者团体和其他利益相关方,路线图的行动和特定的投资于基础设施和技能发展;
- 主动的和正在进行的对话了解社会的期望有关过渡,告知个人对自己的角色和通知公司转型的影响以及新兴经济机会;
- 一个公平的方法,所有的气候政策必威官网是真的吗广泛共享,这样的好处和成本不不公平负担那些有能力支付,或者那些生计风险。
的报告突出的挑战,包括工人的缺乏认识与石油和天然气公司的战略计划准备,缺乏参与当地社区和股权问题的交通和卫生部门。欧盟委员会警告说,如果气候行动是不公平的(或认为是这样),政必威官网是真的吗府可能面临反弹的马甲在法国黄色的抗议。
的报告还强调了四个方面的机会:
- 气候政策更具包必威官网是真的吗容性由主流的概念“公平工作”,将股票的核心气候变化计划更新,投资于研究过渡,创建一个气候应急技能气候变化行动计划和建立一个公民大会。必威官网是真的吗
- 将气候紧急支出决策的核心必威官网是真的吗。
- 加快转变可持续的做法在加热、基础设施、农业、石油和天然气行业,通过措施包括扩大节能改造和燃料贫困项目同时增加建筑节能标准,并与石油和天然气行业的合作研究有效的部署技术,如碳捕获和氢燃料。
- 促进在COP26只是过渡。
要求内阁部长的环境,气候变化和土地改革,2020年7月,该委员会还出版必威官网是真的吗建议绿色复苏通过一个过渡镜头。它呼吁调整COVID-19复苏计划与零目标,因为这些投资和政策决定将长期影响。委员会警告说反对排放锁定,并敦促政府决策符合其野心只是过渡,例如通过援助公司的承诺与过渡计划,包括经济和社会公正考虑恢复计划。
的出版确定了四个“热点”,值得特别关注:青春;公共交通;石油和天然气部门;和农村部门和地区。建议包括:增加投资有效的家庭取暖;扩张,改善和局部总线服务;保持石油和天然气工人通过退役计划和低碳能源技术的加速部署;支持农村经济通过投资性质,尤其是植树和泥炭地修复和帮助苏格兰的自然;对齐技能发展——对所有年龄段的人来说——零过渡;并给出一个清晰的方向感和附加条件资金以避免“锁定”排放。
JTC的中期报告和建议绿色复苏受到欢迎的苏格兰工会代表大会和许多行业工会,包括Sustrans苏格兰,一致和团结工会。他们中的许多人建立在JTC的建议,加强他们的要求。JTC的一些建议是反映在政府的2020 - 21计划措施2020年9月宣布。计划包括£16亿(20.7亿美元)投资提高建设效率和解决燃料贫困;£1亿($ 1.295亿)的绿色就业基金;£6000万(7770万美元)来帮助工业和制造业除去碳素和多样化;公共学徒和本科的扩张计划在自然促进青年就业工作;和£7000万(9000万美元)提高废物收集的基础设施,改善循环,实现循环经济。
的优势
- 整个经济的、长期的方法:欧盟委员会看起来远远超出只是过渡石油和天然气工人。分析和建议采取广泛的方法利用苏格兰的资产和优势应对经济趋势,实现雄心勃勃的气候变化目标,从提高家庭供暖效率优先恢复泥炭地的“公平的工作,”。必威官网是真的吗
- 政府支持:只是过渡委员会的职权范围跨越内阁组合和与他们现有的工作,和建立在先前的努力,包括石油和天然气只是过渡培训基金。
包容性订婚:委员会的会议和磋商动员广泛,各种各样的利益相关者通知其建议。这个工会参与了辩论,行业和政府对他们的优先事项只是过渡。
挑战和差距
- 不确定性的未来委员会:委员会的最初两年的授权将在2021年初结束。一个联合工会和环境组织,以及劳动环境发言人克劳迪娅喜气洋洋的,要求苏格兰政府延长授权,给它一个法定的基础(独立状态),这样它可以指导工人和当地经济的长期转变。目前尚不清楚在资助委员会或来自长期的过渡措施,这是Brexit加剧了经济的不确定性。
- 改进的空间与公众联系:委员会收到不多媒体报道,它可以改善他们的分析报告等非政府组织的角色私营部门、民间社会和非政府组织。