与詹妮弗·摩根的问答:我们如何在2015年前达成强有力的国际气候协议?必威官网是真的吗
随着热必威官网是真的吗浪、降水增加和海平面上升等气候变化影响继续在世界各地产生反响，采取行动的必要性从未像现在这样明确。减少温室气体排放和向低碳经济过渡需要全球共同努力。许多人都期待着《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC)必威官网是真的吗这是一个避免危险的全球变暖的国际条约，以实现我们所需要的进展。
在这方面，未来几年将是至关重要的。根据《联合国气候变化框架公约》，世界各国承诺制定一项国际气候行动协议。必威官网是真的吗该协议将于2015年在巴黎举行的缔约方年度会议(第21次缔约方会议)上最终确定。《联合国气候变化框架公约》的谈判进展如何，将在一定程度上决定世界是能遏制气候变化，还是能感受到其日益恶化的影响。必威官网是真的吗
我采访了世界资源研究所气候与能源项目主任詹妮弗·摩根(Jennifer Morgan)，讨论了目前的利害必威官网是真的吗关系，以及从现在到2015年需要采取哪些步骤，以确保制定出强有力的国际气候行动计划。
1)过去20年，联合国每年都举行国际气候变化谈判(缔约方会议，简称co必威官网是真的吗p)。为什么2015年第21次缔约方会议如此重要?
2011年在南非德班举行的联合国气候变化框架公约缔约国大会上同意建立一项具有约束力的国际气候行动协定。必威官网是真的吗该谈判计划于2015年在巴黎举行的第21届缔约方会议上完成。这次会议之所以重要，是因为无论达成何种协议，都将成为未来国际气候行动的蓝图和催化剂。必威官网是真的吗
但除此之外，第21届缔约方会议是在一个特别重要的历史时刻召开的。气候变化的影响发生的速度比许多必威官网是真的吗科学家预测的要快——我们看到它们以海平面上升、热浪和其他破坏性的形式出现极端天气事件．国际气候变化专门委员会(IPCC)必威官网是真的吗最近声明气候变化是由人类驱动的，而我们只必威官网是真的吗有时间很短作为一个全球社区作出回应。集体行动是关键。能够真正采取集体行动的地方是所有国家都有代表的联合国。
2)《联合国气候变化框架公约》的目标之一是将全球气温上升控制在比工业化前水平高2摄氏度以内。为什么这个目标很重要?
这一目标之所以重要，有两个原因:第一个原因是，气温每升高一度，气候变化的影响就会越来越严重。必威官网是真的吗例如,根据世界银行的数据到2050年，如果全球气温上升2度，亚马逊地区的森林火灾将翻倍。它之所以重要，还因为它发出了一个信号，即我们需要建设什么样的全球经济才能保持在2摄氏度以下。据专家们说在美国，我们需要在2050年之前实现温室气体的净逐步零排放，如果我们想有很大的可能性将升温控制在2摄氏度以下。这是企业和投资者所理解的明确方向。
3)最好的情况:2015年国际气候协议将会做什么?必威官网是真的吗
最好的情况是，各国元首将明白并同意一项计划的明确必要性，以一种公平的方式在美国，将排放量减少到足以将升温控制在2摄氏度以内的水平。这将向立法者、商人、投资者和公众发出明确的行动信号。它将激发低碳投资者更大的信心，而降低高碳投资者的信心。
这将需要一个雄心勃勃的协议这可以持续很长一段时间，并提供一种定期增加承诺的机制。
具体来说，一项强有力的协议将确保安全雄心勃勃的而且公平的各国作出承诺，以摆脱煤炭等污染严重的燃料，迅速转向可再生能源。获得美国、欧洲、中国和巴西等主要经济体的这些承诺尤为重要。
该协议还需要明确各国的国家减排计划，以便在全世界建立信心，相信各国正在作出迅速转向不同经济道路的决定。它还需要处理这样一个事实:气候变化的影响已经在发生，而最脆弱的国家没有能力适应。必威官网是真的吗因此，该协议将需要提供足够的公共和私人资金，以支持发展中国家——尤其是最贫穷的国家——适应气候影响并向低碳路径过渡。必威官网是真的吗
4)如果到2015年还没有达成协议会怎样?
时间不多了。根据政府间气候变化专门委员会的调查结果，世界资源研究所计算出，全球正在迅速消耗其碳预算，我们将锁定气温上升2度的上限在接下来的30年里除非我们现在改变航向。管理2摄氏度和4摄氏度之间的区别是世界银行预测如果目前的减排承诺无法实现，那么到本世纪60年代，就有可能实现。对一些国家来说，仅仅两度就意味着生存或彻底毁灭。今天很多人认为理所当然的事情，像食品安全，将成为共同的挑战。几种不太经常发生的极端天气事件将成为“新常态”。我们不想想象这个世界，但我认为我们必须想象，以便理解我们必须现在就做出选择——迅速地——避免它。
5)距离第21次缔约方大会还有两年时间。从现在到那时，需要发生什么大事才能达到理想的结果?
世界各国的领导人需要真正了解他们所面临的风险，并作出明确的变革选择。必威官网是真的吗气候变化影响到整个国家及其彼此之间的关系，因此国家元首自然是这个问题的决策者。每个人都需要了解什么对他或她的国家来说是利害攸关的，然后超越当前的国家政治话语，为未来做出战略选择。人们已经在实地采取了大量行动，他们明白什么是危险的，正在尽最大努力作出反应。这些声音往往被想要保持现状的行业所淹没，因为这对他们来说是有利可图的。
显然，美国、欧洲、中国、日本、巴西和印度等最大经济体的领导人将成为焦点。他们每个人的决定——无论是个人的还是集体的——都将对全世界人民的生活产生巨大影响。
6)怎么样华沙第19次缔约方会议下周开始?为了为第20次和第21次缔约方会议奠定基础，本次缔约方会议必须实现哪些目标?
2015年的协议不会只在2015年的一次会议上达成。它将来自于解决关键问题的多轮预备谈判。从这个意义上说，华沙会议更像是一个“工作的缔约方会议”——在未来两年内落实步骤，在巴黎取得成功。
然而，它也需要成为一个“行动缔约方会议”，提出新的倡议和承诺，现在就减少排放，而不是等待2015年或更久。例如，小岛屿国家联盟(小岛屿国家联盟)提出了一项关于可再生能源和能源效率的合作行动的建议。各国不应等到解决了一项新协定后才对这类倡议采取行动。
7)就气候行动的势头而言，我们看到了起伏。必威官网是真的吗例如，哥本哈根缔约方大会第15次会议有望达成一项国际气候协议，但在很大程度上被认为是令人失望的。必威官网是真的吗有迹象表明这次情况会有所不同吗?
哥本哈根会议在很多方面都令人失望，但它确实推动了国家元首参与决策，并产生了以前不可想象的国家承诺。但这一次我们需要做得更好，而且有更大的动力这样做。
有许多国家在向低碳经济迈进的过程中取得了显著的成效。例如，德国的清洁能源部门，增长了122%自2004年以来，创造了一个支持近38万个就业岗位的产业。清洁能源的价格下降了戏剧性的是，可再生能源现在是增长最快的发电行业在这个世界上。不幸的是，人们已经感受到了气候变化的影响。必威官网是真的吗这些影响可以成为行动的强大动力。
这一次，重要的是决策者和公众将国家和地方的现实与国际协议真正联系起来，并利用该协议推动变革。
该协议应该帮助那些在实地工作的人转向低碳经济。它应该为人们在自己的社区中应对气候变化的影响提供支持。必威官网是真的吗我们有机会使该协议与实体经济和世界各地的国家辩论更加紧密地联系在一起。我们需要把握这一点。
8)国际气候协议具有明确的环境效益。必威官网是真的吗但经济和社会影响如何呢?
如果我们现在不明智地减少排放，我们将不得不在以后大幅减少每年的排放量，这是更昂贵的做法。这是研究的主要发现之一联合国环境规划署最新差距报告．我们还将应对日益昂贵和破坏性的影响。例如，去年，仅美国就发生了11起极端天气事件每起事故造成的损失都超过10亿美元．
如果全世界都团结起来，就能共同管理——甚至还能从眼前的机遇中受益。我们已经看到可再生能源在小范围内带来了这些好处。例如，德国投资可再生能源以推动技术发展。这是看到显著的好处在成千上万的新工作岗位，减少排放，减少能源消耗方面。中国生产的可再生能源并压低了价格。世界各地的人们都从从煤炭到清洁能源的转变中受益——看看coal-induced空气污染像中国这样的地方正在经历的事情。如果我们推迟应对气候变化必威官网是真的吗的行动，我们可能会错过许多经济和社会机会．
9)我明白，所有国家——无论是发展中国家还是发达国家——都必须拿出减排计划。但是，来自特定国家的领导是否特别重要?
显然，由于少数国家的规模和资源基础，它们与解决这一问题密切相关。当然，当今两个最大的排放国——中国和美国——是关键的参与者。两者都开始行动了。中国正在实施一整套政策以减少对煤炭的依赖，拥抱清洁能源，包括试行区域总量管制与交易制度．美国最近宣布制定必威官网是真的吗了气候行动计划，并正在制定减少电力部门温室气体排放的标准。但它们都需要走得更远、更快，以表明它们正在认真采取行动推动经济去碳化。
欧洲历来是应对气候变化的领导者，并将继续采取行动，但需要一种新的精神。必威官网是真的吗希望身为物理学家和前环境部长的默克尔总理能重新参与进来，并赋予欧洲力量，引领低碳经济之路。巴西在世界上的角色也发生了变化。我预计，许多人将期待迪尔玛总统为巴西人开辟一条包括可持续、包容性生计的前进道路。
10) 2015年是终点还是起点?
这应该是一个转折点。今年应该是世界各国领导人最终迎难而上、表明他们深刻理解风险并准备好应对风险的一年。一旦这个转折点发生了，那么就有希望在必要的规模上发生改变。
我们必须明白，2015年的协议是推动世界走向低碳经济的一个关键工具。各国在国家层面和通过国际倡议做了什么“低碳俱乐部”也很重要。但2015年的协议是一个关键的机会:这是一个集体行动解决我们这个时代最紧迫问题的机会。
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