在历史上规模最大的选举之后,印度政府面临着如何应对气候变化的重要决定,包括为气候变化对数百万印度人的生活和生计日益严重的影响做好准备。必威官网是真的吗虽然气候和环必威官网是真的吗境问题,如森林砍伐,水资源压力和洪水在竞选活动中基本没有出现,但有几个印度国家为联邦政府制定强有力的气候政策提供一个令人信服的理由。必威官网是真的吗

今年对印度来说在很多方面都是关键的一年。该国的29个州正在修改他们的五年政策国家气候变化行动计划(SAPCC)必威官网是真的吗,这是为了综合考虑气候变化问题必威官网是真的吗进入主流政府规划程序。在2008年起草了《国家气候变化行动计划》之后,环境、森林和气候变化部认识到地方洞必威官网是真的吗察和决策的重要性,因此在地方层面创建了sapcc。与其他国家一样,印度也可能选择在2020年更新其对气候变化国际巴黎协定的国家自主贡献(NDC)。必威官网是真的吗

这些过程提供了极好的机会,以确保政府以外的各种声音——如民间社会组织、科学界、媒体、智库和学术界——被纳入气候政策决策。必威官网是真的吗必威官网是真的吗气候政策最终影响到社区、家庭和个人的生活和生计。为了确保政策的有效性和公平性,必须让这些行为者参与进来。解决地方问题也很重要,因为印度各邦对该国的水资源和农业部门拥有主要管辖权,这两个领域受气候变化的影响最大。必威官网是真的吗

在印度泰米尔纳德邦种植水稻的妇女农民。照片来自Michael Foley/Flickr。
在印度泰米尔纳德邦种植水稻的妇女农民。照片来自Michael Foley/Flickr。

以下来自世界各地的例子表明,各国如何采取更具包容性、更协调和更有效的方式应对气候行动。必威官网是真的吗印度邦和联邦政策制定者在修改气候行动计划时,可以从这些例子中汲取教训:必威官网是真的吗

1.墨西哥气候法加强政必威官网是真的吗治话语权和政府能力

2012年,墨西哥成为第一个中等收入国家制定全面的国家气候变化法。必威官网是真的吗它的法律建立了一个联邦机构——国家气候变化系统(SINACC),来制定政策并协调其实施。必威官网是真的吗非政府组织、企业和学者通过一个咨询委员会向SINACC提供咨询,而国家研究机构国家生态与气候变化研究所提供技术支持。必威官网是真的吗SINACC还包括来自联邦国会以及市政府和州政府的代表。最近的一项研究根据对参与SINACC的墨西哥利益攸关方的采访,该研究发现,该法律在政府各部门确立了更明确的责任,促进了次国家和非国家行为体的参与,并加强了对长期气候行动的政治论述和承诺。必威官网是真的吗

2.法国能源转型需要专业技术支持

从农村和城市发展到公共卫生和两性平等,气候变化影响一系列社会问题。必威官网是真的吗让研究这些问题的团体参与进来可以改善气候政策。必威官网是真的吗2015年,法国开展了广泛的利益攸关方磋商进程,同时发展了其能源转型为绿色增长法则.负责实施该法律的组织国家能源转型委员会(CNTE),包括50名代表劳工、企业、环保非政府组织、消费者利益非政府组织、地方选举当局和议会成员的成员。它通过提供政府自身无法提供的技术和政策专业知识,指导了法国低碳国家战略的制定和早期实施。

3.巴西非国家行为体联盟影响国家政治

巴西气候、森林和农业联盟必威官网是真的吗由来自社会和环境团体、学术机构和农业企业的190多名代表组成。该联盟制定支持巴西气候承诺的行动计划,与政府代表建立并保持对话,并向相关受众传递加强气候行动的信息。必威官网是真的吗作为一个可信的非国家代表,该联盟不仅确立了自己在巴西气候行动中的领导地位,还影响了政策制定者。必威官网是真的吗在2018年巴西全国大选之前,该联盟提出了给候选人的28个提案并承诺支持新一届政府落实这些建议。

4.印度气候适应合作努力必威官网是真的吗

印度的两个邦已经证明了让政府内外的利益相关者参与决策过程的好处。

当地专家帮助中央邦收养适应气候变化的牛必威官网是真的吗

在中央邦,畜牧业部门发现,气温上升对非本地品种的牛产生了不利影响,这些牛越来越受欢迎,对该邦的牛奶产量贡献很大。该部门召集了兽医、数据科学家、牛奶合作社和地方政府来解决这个问题。通过这些磋商,农业部意识到需要进一步投资品种研究,并鼓励农民饲养耐高温的本土牛。据中央邦报道,越来越多的农民现在选择饲养本地品种的牛——该邦本地牛的数量从2012-2013年为390万,2016-2017年为500万

在印度旁遮普省,一个奶农家庭正在运送他们的牛奶。P. Casier/CGIAR摄。
在印度旁遮普省,一个奶农家庭正在运送他们的牛奶。P. Casier/CGIAR摄。

北阿坎德邦森林社区受益于政府的协调努力

在北阿坎德邦,森林部一直在与森林社区合作,提高他们对气候变化的适应能力。必威官网是真的吗各机构之间的协调一直是一项长期的挑战,这往往导致与社区的沟通无效和混乱。然而,在林业部的领导下,当地村庄和森林管理机构(Gram和Van Panchayats)以及州一级的农业和水利部门,能够协调他们在适应气候变化的生计方面的不同努力。必威官网是真的吗现在,森林管理、农业多样化和水安全工作是相辅相成的,以便社区获得最大利益。

印度的许多农村社区实行农林复合经营。詹姆斯·安德森/WRI拍摄
印度的许多农村社区实行农林复合经营。詹姆斯·安德森/WRI拍摄

这两个邦的政府都发现,参与性更强的方法会带来更好的气候适应政策。必威官网是真的吗这些例子突出表明,为了成功地实施气候行动,政府需要在各机构之间进行协调,并与当地专家、受影响社区和负责执行当地政策的人进行协商。必威官网是真的吗

印度并不是唯一一个与之斗争的国家必威官网是真的吗气候治理必威官网亚洲体育——这个词不仅包括气候政策本身,还包括制定和执行这些政策的机必威官网是真的吗构、法律程序和人员。当印度和其他国家选择在明年更新其国家自主贡献时,它们应该记住,包括来自多个利益攸关方的不同观点,特别是来自地方利益攸关方的观点,可以使它们的气候行动更加成功。必威官网是真的吗

WRI将在2019年底发布关于气候治理的新研究,解决本博客中的主题必威官网是真的吗。必威官网亚洲体育