拜登总统应对气候危机的十大优先事项必威官网是真的吗
当选总统约瑟夫·r·拜登(Joseph R. Biden)曾表示，气候危机迫切需要整个政府采取协调一必威官网是真的吗致的应对措施。他提出了一套广泛的气候变化政策，以转变国家经济。必威官网是真的吗在WRI的这篇评论中，WRI美国主任丹·拉什夫为新政府提出了10个优先事项。
当选总统拜登将在四个相互交织的危机中宣誓就职:健康危机、经济危机、种族不公正危机和气候危机。必威官网是真的吗他承诺通过同时在这四个方面采取大胆行动，包括在医疗保健、基础设施和清洁能源方面进行前所未有的投资，来重建得更好。
在上次经济危机期间，一些政治顾问敦促当选领导人推迟气候行动，首先关注医疗保健和经济，这两个问题被视为更紧迫、在政治上更受欢迎的问题。必威官网是真的吗这一次是行不通的。
气候危机必威官网是真的吗现在已经到来，迫切需要采取行动。
随着气候变化的影响冲击国内，以及年轻人动员起来要求与问题规模相匹配的应对措施，政治格局也发生了变化。必威官网是真的吗现在很明显，气候变化正在给我们的经济和社会必威官网是真的吗带来巨大的损失威胁到稳定我们的金融体系。另一方面，经济效益和工作机会采取气候行动的可能性现在必威官网是真的吗得到了更广泛的认可。
尽管发生了冠状病毒大流行，但气候变化在本次竞选中的地位比以往任何一次必威官网是真的吗选举周期都更突出。事实上，这是一个很难忽视的问题记录森林大火飓风横扫西方，而许多命名的热带风暴袭击了东方，以至于气象局用光了罗马字母，不得不求助于希腊字母。
拜登政府要修复特朗普政府造成的损害将面临艰巨的任务，特朗普政府不遗余力地推行放松监管、支持化石燃料的议程。
特朗普政府试图扭转这一局面超过125环境规则。它系统地排挤科学和环境专家，支持行业高管和游说者，削弱了环境保护局(environmental Protection Agency, EPA)、内政部(Department of Interior)和其他理应为公众利益服务的政府机构的能力。将需要数百项措施，不仅要扭转特朗普政府的回滚而是要推动一个应对挑战的议程。
关于应该做什么，并不缺乏想法。除了他自己必威官网是真的吗气候的平台，拜登将能够利用来自美国国务院的全面报告众议院气候危机特别委员会必威官网是真的吗和参议院民主党气候危机特别委员会必威官网是真的吗，以及来自非政府组织的数十份提案。
然而，为了取得成功，拜登必须确定优先事项，把注意力集中在一系列影响深远的措施上，除了追求一项广泛的气候行动计划外，他还可以通过行政行动或推动国会通过这些措施。必威官网是真的吗拜登的气候优先事必威官网是真的吗项应遵循三个首要原则:
3指导气候行动新时代的原则必威官网是真的吗
- 包容性繁荣:明智的气候政必威官网是真的吗策不仅可以减少气候变化带来的损害，还可以为经济增长释放大量机会，减少不平等美国的新气候经济必威官网是真的吗报告。现在的挑战是制定政策，抓住这一机遇，促进经济和种族公正，并在强大到足以将这些政策付诸行动的各种利益攸关方中建立支持。
- 按照碳:成功的衡量标准必须是减排的进展，而不仅仅是支出的资金。对美国的大部分吸热污染负有责任的部门需要进行系统性改革。这意味着在加快电力部门脱碳进程的同时，要更加关注交通和工业。
- 全体出动:在过去的四年里，出于必要，应对气候变化的领导力量来自于州和地方政府以及私营部门。必威官网是真的吗在拜登政府推行其雄心勃勃的气候议程之际，我们不能失去任何动力必威官网是真的吗地方性的演员．在制定雄心勃勃的国家目标和提供只能由联邦政府提供的资源的同时，必须制定政策，赋予州、市和公司的行动以权力、支持和补充。
美国遏制气候变化的10项优先行动必威官网是真的吗
为了实施他的清洁能源革命和环境正义计划，拜登应该把重点放在以下10项优先行动上，并借鉴上述原则:
1.承诺到2030年将温室气体排放总量削减45-50%。
拜登的竞选纲领呼吁到2035年实现发电厂零排放，到2050年实现整个经济的净零排放。作为总统，他应该重申这些目标，并增加2030年的目标，以推动所有行业的近期雄心。
根据2019年的分析，拜登应该制定一个有充分根据但雄心勃勃的2030年目标，在2005年的基础上减少45-50%加速美国的承诺报告。这需要拜登政府制定强有力的联邦政策，以州、市和私营部门发挥的领导作用为基础并加以补充。这个范围的下限是美国在符合《巴黎协定》将升温控制在1.5摄氏度的目标下的最低减排目标。上限将更有助于美国在国际谈判中重新确立领导地位，但几乎肯定需要国会颁布重要的新气候立法。必威官网是真的吗
2.通过一项重大的气候智能型刺必威官网是真的吗激方案，更好地克服2019冠状病毒病。
拜登提出了2万亿美元的气候智能型投资，以刺激经济、创造就业机会和发展必威官网是真的吗美国的清洁能源产业，这将使2009年的经济复苏计划所取得的投资相形见绌。虽然拜登可能无法让意见分歧的国会通过整个方案，但他将拥有重要的影响力，可以坚持将他的优先事项纳入必须通过的立法。WRI概述了一系列高杠杆优先事项使我们的电网现代化，使学校和公共汽车通电，改善我们的交通系统，升级公立学校，促进产业创新并恢复树木的景观。
除了像拜登承诺的那样，确保至少40%的资金惠及弱势社区外，这些投资还应旨在促进短期和长期减排目标的进展。这意味着不仅要部署我们现有的具有成本效益的技术，如太阳能、风能、热泵和电动汽车，还要对未来进行投资。该国需要一个强有力的计划，为未来几十年开发一系列技术，比如增强型地热系统、清洁氢气和零排放钢铁。
3.要求2035年以后销售的所有新乘用车零排放。
电动汽车电池的成本下降了87%在过去的十年里。预计到2025年，新型电动汽车的价格将与同类内燃机汽车持平甚至更早．
2020年9月，加州州长加文·纽森签署行政命令指示加州空气资源委员会制定标准，在2035年前逐步停止销售污染严重的乘用车。公共汽车和大多数其他中型和重型柴油车辆也可以电气化，正如零排放中型和重型车辆所要求的那样倡议该协议由15个州于2020年7月签署，将有助于减轻低收入社区和有色人种社区承担的不成比例的污染负担。拜登应该发布一项行政命令，指示环保局制定类似的国家清洁汽车和卡车标准。
4.提高清洁电力标准，到2025年达到55%，到2030年达到75%，到2035年达到100%。
丰富的清洁电力不仅要像拜登承诺的那样，到2035年消除所有发电厂的污染，还要实现交通、建筑和大部分工业的脱碳。一个研究加州大学伯克利分校的高盛公共政策学院发表的一份报告显示，最近太阳能电池板、风力涡轮机和锂离子电池成本的大幅下降意味着，如果实施支持性的公共政策，我们可以比以前认为的更快地实现一个清洁、可靠和负担得起的电力系统。如果通过两党立法来实施，这些政策将更加持久，但也可以通过《清洁空气法》(Clean Air Act)下的法规来实施。它们应要求减少影响一线社区的污染，并确保实现国家目标。
5.解决超级污染物。
2020年两党合作的一个亮点是共识就联邦立法达成一致，实施基加利修正案，逐步减少氢氟烃“超级污染物”的生产和使用。同等数量的温室气体通常被用作制冷剂等，其吸热效果是二氧化碳的数千倍。如果在他就任总统之前，这项立法没有通过，拜登应该要求国会在明年迅速通过。
天然气的主要成分甲烷，在同等重量的基础上也比二氧化碳吸收更多的热量。拜登政府应该尽快恢复和加强奥巴马时代的环境保护署和内政部限制甲烷泄漏的规定．
6.制定电器和设备标准，在可行的情况下以电取代化石燃料。
美国近12%的二氧化碳排放来自于家庭和其他建筑中燃烧化石天然气、石油或丙烷取暖和热水。在大多数情况下，这些排放可以通过在需要更换电器时要求使用电动热泵而经济有效地消除。
建筑法规应该鼓励新的建筑采用全电力，这样可以节省开支，因为一开始就不用安装煤气管道，而且越来越多城市的要求．一些建筑商不愿采取这一举措，因为他们认为消费者想要燃气灶。
不过，值得注意的是健康影响厨房煤气燃烧的问题越来越令人担忧。新的电磁炉面，就像用在英国烘焙秀帐篷它可以更快地烧水，并提供比燃气更精确的温度控制。工业所需的许多中低温热量也可以通过电热泵、微波或其他技术提供，这取决于应用情况，从而减少当地污染和二氧化碳排放。
7.制定水泥、钢铁和塑料的排放性能标准。
除了锅炉燃料燃烧和高温热量外，一些最大的工业二氧化碳来源还包括化学反应排放。各种各样的创新的技术正在努力减少、消除甚至扭转这些排放。但在某些情况下，最好的方法还不清楚，甚至可能还没有发明出来。
在这种情况下，拜登政府应该与国会合作，为研究、开发和示范项目提供大量资金。奥巴马政府还可以利用联邦政府的购买力为清洁产品创造市场，并制定技术中立的排放表现标准，这些标准将随着时间的推移而变得更加严格。
8.扩大二氧化碳的去除。
除了尽快减少来自排放源的直接排放外，越来越明显的是，美国将需要清除空气中数十亿吨已经存在的二氧化碳，以补偿过去的排放和极难消除的排放源(如奶牛排放的甲烷、农场排放的一氧化二氮和飞机排放的二氧化碳)。没有碳移除,美国将无法尽其所能将全球气温上升控制在1.5摄氏度(2.7华氏度)以内，科学家称这是避免气候变化最严重影响的必要限度。必威官网是真的吗
捕获碳的一种自然方法是增加树木的数量森林、农林复合系统或城市地区。但是，考虑到需要生产足够的食物来养活不断增长的全球人口，我们可以在树木和土壤中封存的碳总量是有限的。这意味着我们还需要开发技术方法，比如直接空气捕捉和碳矿化。WRI的CarbonShot该项目概述了一套联邦政策优先事项，以扩大二氧化碳去除方案的广泛组合。
9.重建国际领导力。
除了像拜登承诺的那样，立即重新加入《巴黎气候协定》之外，他还应该把气候行动提升到美国外交政策的必威官网是真的吗首要地位。之前的格拉斯哥气候会议必威官网是真的吗拜登政府应该在2021年11月向联合国提交一份新的国家气候计划，其中包括到2030年在2005年的基础上减少45-50%的排放的最高目标。必威官网是真的吗此外，他应该兑现美国2014年向联合国承诺的20亿美元未偿资金绿色气候基金必威官网是真的吗并与其他承诺一致，向基金作出新的承诺国家的野心．
拜登还应该利用七国集团(G7)和二十国集团(G20)等国家元首会议来推进国际合作，并与我们的盟友合作，建立一个为发展中国家的气候智能型基础设施项目融资的大规模机制。必威官网是真的吗
10.污染税。
最后，但并非最不重要的是，如果没有一个机制来追究必威官网是真的吗排放方的责任，并确保在其他措施达不到效果的情况下通过提高碳排放价格来实现基于科学的减排，那么任何气候政策都是不完整的。而一些气候政策纲领主要必威官网是真的吗关注碳定价和其他人摒弃市场机制无效甚至适得其反,WRI的研究这表明碳定价必须是一个有效的气候计划的组成部分。必威官网是真的吗
虽然目前还不清楚国会何时会投票通过碳定价，但拜登应该证明，对污染征税比对就业征税更好，并寻找任何机会推进这一气候政策的关键组成部分。必威官网是真的吗
利用盒子里的一切工具来应对美国的气候变化必威官网是真的吗
通过采取上述10项行动，拜登可以更好地从2019冠状病毒病大流行中恢复过来，并使美国能够实现一个更安全、更繁荣的净零排放未来。
考虑到气候危机的严重程度，以及我们需要转变主要系统的速必威官网是真的吗度，以便在10年内减少45-50%的排放，到本世纪中叶减少100%的排放，我们将需要使用我们可以使用的一切工具:
- 标准对于防止新建化石燃料锅炉等高污染污染源和改造最大排放行业至关重要。
- 投资对于创造就业机会、建设基础设施和加速向零排放经济转型至关重要。
- 正义必须纠正世世代代强加在黑人、土著人和有色人种身上的不成比例的污染负担，并创造实施这一变革议程所需的社会凝聚力。
- 定价碳污染对于加强标准和投资的效果、加速现有污染源的淘汰、同时影响数以百万计分散的决策者以及执行减排目标至关重要。
消除特朗普政府的破坏，推动国家向前发展，对拜登政府来说将是一项艰巨的任务。拜登将迎来一个不会再来的历史性机遇。他需要运用领导力和纪律才能成功。
我希望这里概述的10点计划能帮助他把注意力集中在将产生最大影响的措施上。有一点是明确的:没有时间可以浪费。必威官网是真的吗气候行动必须从一开始就成为优先事项。